商事民間借貸備案登記制度的探討與設計.pdf

1、民間借貸是指放貸人讓渡一定時間的資金使用權，借款人于到期后還本付息的行為。民間借貸就其性質而言可以分為兩類:一是不以營利為目的的有償/無償轉讓資金的民事行為;二是自然人、法人、非法人組織將發(fā)放貸款作為一種經營性活動，具有營利性和反復性的商事行為。前者涉及的主體較為單純，不會對他人和公共利益產生影響，由民法通則、合同法等普通民事法律加以規(guī)范即可;后者則因目前缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機構和體系化的監(jiān)管手段而存在大量問題與矛盾。
　　論文論述采用

2、“國內發(fā)展現(xiàn)狀——境外經驗借鑒——整體制度構建”的思路。
　　論文的第一部分主要是對國內商事民間借貸的發(fā)展現(xiàn)狀及問題做一具體綜述，借此論證對其進行備案登記監(jiān)管之必要性;同時，浙江省以溫州為代表，已經開始對民間融資（借貸）進行了備案登記制度的相關探索，同時在這一過程中暴露出了備案制度在操作和實踐方面存在的種種問題，因此論文的第一部分也會就目前國內對民間融資（借貸）的監(jiān)管現(xiàn)狀，特別是備案登記制度的探索做一總結，提煉出其在具體操作方面存

3、在的主要難點以論證對商事民間借貸進行備案登記的可行性。
　　論文的第二部分主要是對國外以及中國臺灣、香港等比較成熟的有關民間融資方面的法律規(guī)制方面的總結，主要對包括美國的信用社和儲蓄貸款協(xié)會監(jiān)管和私募基金豁免登記制度、英國的規(guī)制性行為登記制度、日本的無盡法律體系、臺灣的合會合法化制度和香港的《放債人條例》做一具體的論述，他山之石可以攻玉，希望借此能夠為我國相關立法提供有效的經驗借鑒。
　　論文的第三部分則主要是通過前兩部分的