江西貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出影響的實(shí)證研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，由封閉式經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放式經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)外開(kāi)放政策的持續(xù)執(zhí)行，對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入以及財(cái)政支出產(chǎn)生了重大影響。貿(mào)易開(kāi)放從兩個(gè)不同的角度影響了財(cái)政支出。一方面，貿(mào)易開(kāi)放有擴(kuò)大政府財(cái)政支出規(guī)模的作用，貿(mào)易開(kāi)放使他國(guó)生產(chǎn)要素流入國(guó)內(nèi)的同時(shí)，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也在逐步加大，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)更高的失業(yè)率和更多的不安全因素，因而需要政府提供更多的社會(huì)保障和政策性

2、補(bǔ)貼支出以彌補(bǔ)貿(mào)易開(kāi)放造成的損失，這將使政府的財(cái)政支出規(guī)模擴(kuò)大。另一方面，貿(mào)易開(kāi)放也有縮小政府財(cái)政支出規(guī)模的作用，以GDP的增長(zhǎng)作為官員政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)會(huì)使得政府采取降低稅收，減少土地出讓金等方式吸引更多的外商投資，導(dǎo)致政府的財(cái)政收入減少，進(jìn)而引起政府的財(cái)政支出規(guī)模的減少。在兩種不同的作用機(jī)制下，江西省的貿(mào)易開(kāi)放對(duì)財(cái)政支出的影響顯得撲朔迷離。目前學(xué)術(shù)界針對(duì)“貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出的影響”這一課題還沒(méi)有一致的結(jié)論，代表性的觀點(diǎn)有兩種，一是貿(mào)易開(kāi)

3、放度對(duì)財(cái)政支出有促進(jìn)的作用，即“補(bǔ)償假說(shuō)”；二是貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出有抑制作用，即“效率假說(shuō)”。結(jié)合財(cái)政支出的特點(diǎn)，運(yùn)用多變量VAR模型來(lái)檢驗(yàn)江西省貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出的影響。
　　本研究基于定性和定量?jī)蓚€(gè)方面對(duì)江西省貿(mào)易開(kāi)放度進(jìn)行了現(xiàn)狀描述。其次，從結(jié)構(gòu)視角和整體視角兩個(gè)角度對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。接著，運(yùn)用江西省貿(mào)易開(kāi)放度和政府財(cái)政支出的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，采用多變量的VAR模型，從整體和結(jié)構(gòu)兩個(gè)視角檢驗(yàn)了江西省貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)政府

4、財(cái)政支出的影響。最后，從完善財(cái)政預(yù)算制度，加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、完善地方政績(jī)考核體系，讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的積極效應(yīng)最大化、加大財(cái)政支出中基礎(chǔ)建設(shè)投入，形成良性循環(huán)生態(tài)模式三個(gè)方面提出了對(duì)策建議。結(jié)論如下：江西貿(mào)易開(kāi)放度從1980年-1994年之間快速發(fā)展，然而1995年-2002年卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，2003年-2013年江西貿(mào)易開(kāi)放度經(jīng)歷了飛速發(fā)展；江西省財(cái)政支出呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出最大也發(fā)展最快；從整體視角來(lái)看，江西省貿(mào)易開(kāi)放

5、度和財(cái)政支出之間具有長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，貿(mào)易開(kāi)放度的提高顯著的降低了江西省政府的財(cái)政支出，符合“效率假說(shuō)”。然而，研究結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)使得財(cái)政收入的增加，說(shuō)明“瓦格納”法則在江西省成立，財(cái)政分權(quán)也會(huì)促進(jìn)財(cái)政支出的增加，怪獸理論在江西省不成立。從短期來(lái)說(shuō)，貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出的沖擊是逐步增加然后平穩(wěn)。貿(mào)易開(kāi)放度對(duì)財(cái)政支出的解釋貢獻(xiàn)率在20％左右；從結(jié)構(gòu)上來(lái)看，貿(mào)易開(kāi)放度的提高會(huì)顯著降低江西省財(cái)政在建設(shè)支出、企業(yè)改造資金支出、科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出