基于大數(shù)據(jù)的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗式評(píng)估模式研究——以多元公共行政理論為分析框架.pdf

1、本文以羅森布魯姆的多元公共行政理論為研究的理論基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)公共行政的管理、政治和法律三種不同研究途徑的內(nèi)涵及其分歧進(jìn)行分析，進(jìn)而融合形成重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的多元公共行政理論分析框架。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)34個(gè)政策文本和地方實(shí)踐的分析，探尋作為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭治理的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度在管理、政治和法律方面的內(nèi)在要求，及其在實(shí)際運(yùn)行中存在的制度困境。為破解重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在管理、政治和法律三個(gè)方面的困境，本文提出用大數(shù)據(jù)技

2、術(shù)和對(duì)抗式評(píng)估程序?qū)χ卮鬀Q策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行制度重構(gòu)。通過(guò)搭建大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息處理平臺(tái)、建立線上、線下相結(jié)合的多元評(píng)估主體參與渠道和構(gòu)建對(duì)抗式評(píng)估程序，進(jìn)而形成基于大數(shù)據(jù)的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗式評(píng)估模式，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度在管理技術(shù)上的科學(xué)性、政治參與上的民主性和法律程序上的正當(dāng)性。
　　文章分為四個(gè)部分。第一部分，引言。主要介紹本文的研究目的、研究意義、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述、研究思路、研究方法以及研究的重

3、點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)；第二部分，主要介紹多元公共行政理論的管理、政治和法律三種不同途徑的內(nèi)涵、分歧與融合，提出重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的多元公共行政理論分析框架；第三部分，主要運(yùn)用多元公共行政理論分析框架對(duì)34個(gè)政策文本和地方實(shí)踐進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上指出重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的內(nèi)在要求及其困境；第四部分，主要介紹了如何構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗式評(píng)估模式，及在搭建大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息處理平臺(tái)、建立線上、線下相結(jié)合的多元評(píng)估主體