地方政府官員跨區(qū)學習與財政政策趨同研究.pdf

1、近年來，中國地方政府發(fā)展趨同現(xiàn)象嚴重。本文從地方政府官員跨區(qū)域?qū)W習的角度指出政策趨同的原因，豐富了地方政府政策趨同理論，為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了政策基礎。
　　首先，本文構(gòu)建了地方官員跨區(qū)學習與財政政策趨同理論框架。闡明了在信息不對稱的前提下，地方政府官員學習模仿可能存在“羊群效應”的問題。其次，本文引入官員異地交流作為代理變量來衡量官員學習效應，通過計算財政政策相似系數(shù)和地方官員學習網(wǎng)絡全局莫蘭指數(shù)，發(fā)現(xiàn)地方政府之間存在財政政策

2、網(wǎng)絡相關(guān)性。最后，以2005-2012年中國320個地級以上行政單位為樣本，在收斂模型的框架下，構(gòu)建了空間計量經(jīng)濟模型，分別引入官員交流整體網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)和個體網(wǎng)絡位置作為自變量，探究了學習效應對政策趨同的影響。
　　研究結(jié)果表明：①在信息不對稱前提下，地方政府官員學習模仿易出現(xiàn)“羊群效應”；②整體看來，地方財政政策存在趨同效應；③這種趨同主要體現(xiàn)在城市間通過官員流動形成的正的學習網(wǎng)絡相關(guān)性所產(chǎn)生的財政政策溢出效應，即間接效應。④同時，