促進北京市主體功能區(qū)建設的財政政策研究.pdf

1、改革開放三十多年來，包括北京市在內(nèi)的各地片面追求經(jīng)濟增長，國土空間開發(fā)無序而低效，由此產(chǎn)生了一系列的區(qū)域發(fā)展問題:生態(tài)環(huán)境遭到破壞，自然資源浪費嚴重，國土開發(fā)和建設無序，產(chǎn)業(yè)和城市布局混亂，地區(qū)、階層以及城鄉(xiāng)之間的差距越來越大，此類問題嚴重威脅到社會的穩(wěn)定和發(fā)展，嚴重阻礙了建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會。為此，我國結合自身的發(fā)展提出了主體功能區(qū)這一概念，并希望通過主體功能區(qū)的建設來解決區(qū)域發(fā)展不均衡和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現(xiàn)狀。
　　

2、由于主體功能區(qū)是我國的探索創(chuàng)新，沒有直接的理論體系可以遵循，本文試圖通過對西方區(qū)域經(jīng)濟學理論的梳理分析，找到與主體功能區(qū)相關的理論并分析其在主體功能區(qū)中的應用，以此作為主體功能區(qū)的理論基礎。同時本文通過對美、法、日三個發(fā)達國家均衡區(qū)域發(fā)展的財政政策整理研究，找出共通之處并為北京市促進主體功能區(qū)建設所采取的財政政策提供經(jīng)驗借鑒。最后根據(jù)對北京市推進主體功能區(qū)建設過程中存在問題的分析，結合國外均衡區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗，整體提出促進北京市主體功能區(qū)