歐美對(duì)我國(guó)光伏“雙反”的研究.pdf

1、受金融危機(jī)和隨后的主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，2011年下半年全球光伏市場(chǎng)增速開(kāi)始逐漸放緩，供需失衡造成了全球光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi)眾多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境以及破產(chǎn)倒閉的頻繁發(fā)生。而歐美國(guó)家部分企業(yè)把問(wèn)題歸咎于中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品存在大量的傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為，先后對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施。美國(guó)在經(jīng)過(guò)“雙反”調(diào)查后，于2012年11月作出終裁，對(duì)于進(jìn)口的中國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品征收14.78％-15.97％的反補(bǔ)貼稅和18.32％-249.96％反傾銷(xiāo)稅。2013年

2、6月6日，歐盟委員會(huì)也對(duì)外宣布將對(duì)進(jìn)口的中國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅。
　　市場(chǎng)供需失衡加上歐美的“雙反”措施的不利影響，2012年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的出口出現(xiàn)35％的大幅下滑，光伏企業(yè)的經(jīng)營(yíng)虧損持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)內(nèi)破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加劇。如何應(yīng)對(duì)歐美光伏“雙反”帶來(lái)的貿(mào)易抑制和產(chǎn)業(yè)沖擊是當(dāng)前相關(guān)政府部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管者亟需解決的問(wèn)題。
　　針對(duì)歐美光伏“雙反”這一國(guó)際貿(mào)易中最新出現(xiàn)的問(wèn)題，本文主要對(duì)國(guó)際貿(mào)易中反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施對(duì)于

3、進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)的理論經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、歐美光伏“雙反”對(duì)中國(guó)和歐美各自經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響、國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)遭受歐美光伏“雙反”的內(nèi)在原因以及如何應(yīng)對(duì)“雙反”的建議和對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析。
　　本文首先利用供需理論和國(guó)際貿(mào)易理論分析研究“雙反”對(duì)出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行分析，主要包括出口國(guó)的貿(mào)易限制效應(yīng)、貿(mào)易偏轉(zhuǎn)效應(yīng)、貿(mào)易抑制效應(yīng)和響應(yīng)式反傾銷(xiāo)四個(gè)方面以及進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易保護(hù)效應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)格價(jià)格效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)三種情況;接著簡(jiǎn)單描

4、述了歐美光伏“雙反”案情的發(fā)展路徑并討論了“雙反”的合理性問(wèn)題，再利用中國(guó)和歐美的光伏貿(mào)易數(shù)據(jù)以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)等信息，基于之前的理論效應(yīng)研究詳細(xì)分析了光伏“雙反”對(duì)中國(guó)和歐美雙方產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響;在此基礎(chǔ)上，本文利用產(chǎn)業(yè)生命周期理論、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值理論、產(chǎn)業(yè)鏈分布以及基于GEM模型的層次分析法，從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境三個(gè)角度，進(jìn)一步探究國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)遭受歐美光伏“雙反”的內(nèi)在原因;根據(jù)之前研究結(jié)果，本文又從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)角度和政府的

5、長(zhǎng)期規(guī)劃發(fā)展的角度提出應(yīng)對(duì)“雙反”危機(jī)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理有序發(fā)展的對(duì)策和建議以作借鑒參考。
　　最后，本文對(duì)所論述的內(nèi)容進(jìn)行了歸納總結(jié)，認(rèn)為歐美光伏“雙反”是雙輸?shù)慕Y(jié)果，不僅會(huì)對(duì)中國(guó)的光伏貿(mào)易出口產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊，歐美光伏產(chǎn)業(yè)的上游和下游也會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)而受到損害;而國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)遭受歐美光伏“雙反”的內(nèi)在原因主要是光伏產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)和分布不合理，歸根結(jié)底是光伏產(chǎn)業(yè)的缺少長(zhǎng)期有效的激勵(lì)和監(jiān)管政策;因此，對(duì)于眼下的歐美“雙反”危機(jī)，國(guó)內(nèi)需