石獅市政府購(gòu)買社會(huì)治安財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)研究.pdf

1、社會(huì)治安財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)是以居民家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為保險(xiǎn)對(duì)象的一種新型保險(xiǎn)，是政府購(gòu)買公共安全服務(wù)的新嘗試，一般由當(dāng)?shù)攸h委、政府發(fā)起，綜合治理部門負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)，以社區(qū)和村等基層組織機(jī)構(gòu)為主體，按照一定比例出資，引入商業(yè)化的保險(xiǎn)公司，依托合同管理，組織轄區(qū)家庭參加，約定相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償責(zé)任，形成適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境下的政府提供公共安全服務(wù)的新舉措，為轄區(qū)家庭因火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害引起的房屋及財(cái)產(chǎn)損失，或因發(fā)生盜竊、搶劫、搶奪等治安案件造成室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損

2、失或人身損害進(jìn)行補(bǔ)償。
　　2013年9月，通過前兩年在鴻山、錦尚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)，石獅市綜治委在全市推廣社會(huì)治安財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)按3:3:2的份額出資，出資340余萬元為全市戶籍家庭購(gòu)買了社會(huì)治安財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。每戶家庭每年的各項(xiàng)理賠額度最高可達(dá)2.9萬元，全市總保額將達(dá)25億元以上。參保戶在遭受保險(xiǎn)事故后，由人保財(cái)險(xiǎn)石獅支公司提供相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)償。但是在實(shí)際操作中，治安保險(xiǎn)作為新的政府購(gòu)買公共服務(wù)的項(xiàng)目，也是存在不少的問

3、題，如缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、理賠率較低、保險(xiǎn)范圍不合理等問題，需要在實(shí)踐中摸索解決。
　　本文利用“三元分析框架”，通過對(duì)福建石獅市社會(huì)治安財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)證研究，分析存在問題，探索治安保險(xiǎn)與政府公共服務(wù)供給有效契合的運(yùn)行模式及意義，并對(duì)其持續(xù)良性發(fā)展提供建議。如果能有效改進(jìn)完善，社會(huì)治安綜合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)將能通過它的內(nèi)在機(jī)制，分散民眾安全風(fēng)險(xiǎn)、提供合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，可以在服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力方面發(fā)揮重要作用，今后一定能獲得更大的發(fā)展。