海岸帶溢油生態(tài)補(bǔ)償保證金核算及實(shí)施研究——基于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)框架.pdf

1、海岸帶是人類(lèi)活動(dòng)在海洋環(huán)境中最活躍的地帶。然而，隨著我國(guó)對(duì)于石油等能源類(lèi)資源的需求量越來(lái)越大，近年來(lái)海上鉆井石油開(kāi)采活動(dòng)越發(fā)頻繁，給所在海域及海岸帶帶來(lái)巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)現(xiàn)實(shí)情況中，溢油事故發(fā)生后生態(tài)環(huán)境損失往往得不到適當(dāng)且合理的賠付。因此，研究探索如何減少溢油事故的發(fā)生、如何更有效率地處理溢油事故具有重要意義。
　　本文基于生態(tài)補(bǔ)償理論、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則提出一種具有“事前預(yù)防”和“及時(shí)應(yīng)急”的海岸帶溢油污染生態(tài)補(bǔ)

2、償保證金機(jī)制。它一方面使得溢油方能夠受到激勵(lì)采取一定行為降低自身溢油風(fēng)險(xiǎn);另一方面，保證金可以作為儲(chǔ)備基金以用于溢油事故的應(yīng)急處理，提高事故的救助效率，降低事故的危害程度。本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)搜集法、定性分析法與定量分析法，以渤海灣蓬萊19-3油田鉆井平臺(tái)為例，對(duì)海岸帶溢油事故的原因和可能造成的影響進(jìn)行具體分析，并對(duì)海岸帶溢油污染生態(tài)補(bǔ)償保證金核算內(nèi)容進(jìn)行了深入分析和研究，同時(shí)構(gòu)建了相應(yīng)的海岸帶溢油生態(tài)補(bǔ)償金核算模型。該模型共分為三個(gè)部分，

3、分別為溢油風(fēng)險(xiǎn)概率計(jì)算部分、溢油生態(tài)損害計(jì)量部分和油污清理費(fèi)用估算部分。最后分析了保證金制度在實(shí)施過(guò)程可能會(huì)出現(xiàn)的情況——合謀現(xiàn)象，并提出了解決方法，同時(shí)利用博弈論對(duì)溢油生態(tài)補(bǔ)償保證金中的利益相關(guān)方政府、石油開(kāi)采企業(yè)、公眾三方進(jìn)行博弈均衡求解，其中強(qiáng)調(diào)了公眾參與在制度實(shí)施過(guò)程中的作用。
　　本文將生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)理論應(yīng)用至生態(tài)補(bǔ)償理論中，補(bǔ)充并完善了海岸帶生態(tài)補(bǔ)償理論及其在額度核算方面的內(nèi)容;基于“預(yù)防為主，防治結(jié)合”原則，提出了一種