我國CCS商業(yè)化發(fā)展法律保障制度研究.pdf

1、近年來，隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，氣候變化成為當(dāng)今社會的一項(xiàng)重要議題，為防止全球氣候發(fā)生“危險(xiǎn)”狀況，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC)提出了多項(xiàng)建議措施，其中CCS(Carbon Capture and Storage)被認(rèn)為是最有效降低溫室氣體排放的有力措施之一，它可以在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的能源供應(yīng)安全的同時(shí)，盡快實(shí)現(xiàn)溫室減排的近期目標(biāo)，因此世界各國

2、均開展了多項(xiàng)CCS示范工程項(xiàng)目。我國作為以煤炭、油氣等為主要消費(fèi)能源的大國，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減排壓力也越來越大，由此也已開展了多項(xiàng)CCS相關(guān)項(xiàng)目，如華能綠色煤電燃燒前捕獲項(xiàng)目，大慶油田EOR試驗(yàn)、勝利油田EOR全流程項(xiàng)目等，CCS的商業(yè)化發(fā)展勢在必行，但我國對于CCS的法制規(guī)范體系卻未建立起來，嚴(yán)重影響了投資者的信心。CCS是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，相關(guān)的法律規(guī)制是復(fù)雜多面的，本文篇幅有限，僅就有關(guān)CCS法律制度保障方面的幾個(gè)主要問題進(jìn)行論述，

3、主要是從法律責(zé)任、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、資金保障三個(gè)方面來重點(diǎn)分析CCS面臨的法律制度保障方面的問題，并由此提出可能性的解決措施。前言部分主要論述CCS法律保障制度的研究價(jià)值，并對國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行簡要的梳理。在正文部分，首先簡要介紹CCS在我國商業(yè)化發(fā)展的推動因素及未來前景，然后就總結(jié)概括出我國目前CCS商業(yè)化發(fā)展面臨的幾個(gè)重點(diǎn)問題，接下來，分別論述如何從法律上明確CCS的責(zé)任形式、保障資金以及技術(shù)安全。第一，重點(diǎn)分析CCS商業(yè)化發(fā)展面臨的