安徽省土地整治工程項(xiàng)目管理模式研究.pdf

1、土地整治是增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地、強(qiáng)化節(jié)約集約用地、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要措施。伴隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建設(shè)用地不斷擴(kuò)大而耕地面積卻日益減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口與耕地資源的矛盾越來越突出。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了增速“換擋期”，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路，土地整治符合可持續(xù)發(fā)展的要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)下必須大力發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目。在時(shí)代背景的

2、推動(dòng)下和各方力量的互動(dòng)下，土地整治工程已經(jīng)由自然性的專項(xiàng)工程開始轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的社會(huì)工程，大范圍、大規(guī)模、多元化投資的土地整治工程項(xiàng)目越來越多。然而，相對(duì)于其他建設(shè)工程而言，土地整治工程起步較晚，理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較少，并且具有其自身的特殊性。目前，我國(guó)雖已經(jīng)形成了“政府牽頭、國(guó)土搭臺(tái)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，但土地整治工程項(xiàng)目管理卻較為簡(jiǎn)單、粗放，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)工程項(xiàng)目管理水平的要求越來越高，土地整治工程項(xiàng)目管理模式的選擇

3、是否合理恰當(dāng)，將直接關(guān)系到工程建設(shè)的成敗。因此，迫切需要對(duì)土地整治工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行全面分析和深入研究，從而尋找出能適應(yīng)目前土地整治工作開展需要的工程項(xiàng)目管理模式。
　　本文通過對(duì)土地整治和工程項(xiàng)目管理模式的論述，結(jié)合安徽省土地整治工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的傳統(tǒng)工程項(xiàng)目管理模式的不足，從而引入當(dāng)前國(guó)內(nèi)外幾種通行的工程項(xiàng)目管理模式，如CM模式、BOT模式、EPC模式以供比較、參照和借鑒，說明加快安徽省土地整治工程項(xiàng)目管理改革的