有效的政府治理：基于創(chuàng)新行政管理方式視角的分析.pdf

1、黨的十八屆三中全會提出，堅持“科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求”。積極推進有效的政府治理，是深化行政管理體制改革，全面正確履行政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，提高科學管理水平的必要條件，有助于權力政府向法治政府的轉(zhuǎn)變、有助于無限政府向有限政府的轉(zhuǎn)變、有助于服務型政府的建設。
　　新形勢下，傳統(tǒng)的行政管理方式顯然已無法達到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。面對日趨復雜的治理環(huán)境，研究有效的政府治

2、理與行政管理方式創(chuàng)新的相關理論，有助于理解有效的政府治理的含義、內(nèi)容、標準，行政管理方式創(chuàng)新的定義、內(nèi)容和具體形式，把握有效的政府治理與行政管理方式創(chuàng)新的相關性。現(xiàn)行的行政管理方式對促進政府治理的正常運轉(zhuǎn)，豐富政府治理理論的內(nèi)涵，反推政府治理的轉(zhuǎn)型升級，有一定的積極效應。但是，也暴露出了忽視相對人的主體性，鉗制政府治理的發(fā)揮；抑制創(chuàng)新動機，阻礙政府治理方法改進；行政關系和秩序的單一化，制約政府治理的長遠發(fā)展等弊端。究其原因，主要是因為難

3、以完整契合有效的政府治理要求，無法全面體現(xiàn)有效的政府治理內(nèi)容，不能及時跟蹤有效的政府治理變遷等。
　　總體而言，目前我國政府治理的有效性得以進一步提升，但離高效政府的治理要求還有不小的差距，需要進一步創(chuàng)新行政決策方式，實現(xiàn)行政決策的法治化、民主化、科學化；創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，實現(xiàn)依法行政、民主行政、責任督政；創(chuàng)新行政運行方式，實現(xiàn)多主體治理創(chuàng)新、多領域管理方式創(chuàng)新、優(yōu)化治理流程；創(chuàng)新行政監(jiān)督方式，完善行政監(jiān)督運行主體、健全行政監(jiān)督運