宅基地使用權有償轉讓研究.pdf

1、我們的國家是歷史悠久的傳統(tǒng)農業(yè)大國，長期以來集體土地對于大部分集體和廣大農民來說具有十分巨大的意義。中國是人口大國，吃飯問題是頭等大事，保障農產品供應和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展是和土地資源的有限性，是長期的矛盾。當前以城鄉(xiāng)二元和用途管制的現(xiàn)行土地制度正面臨重重困倦:大量農村土地因不可流轉而被閑置，也不具有市場價值。建設用地中住宅用地占比偏低，工業(yè)用地占比過大，效益低下。征地成本高企，政府收益下降，同時還引發(fā)大量貪腐行為和社會矛盾。多數(shù)地區(qū)征地指標

2、已提前用完，建設用地面積擴大也已近極限。繼續(xù)依賴傳統(tǒng)的征地-賣地模式已經難以持續(xù)，要增加土地供應，只有在城市存量土地內部和農村建設用地上進行改革和突破。根據(jù)法律規(guī)定，建立一個全新的土地法律體系，可以有效地解決農村房屋買賣等一連串的問題，從而解決農業(yè)、農村和農民及城鎮(zhèn)化過程中實際問題，可以突破現(xiàn)行體制對個人自由的限制的不合理，恢復土地和房產的商品屬性，讓農民享受真正意義上的財產權利，有利于農民權益的真正保護。
　　作為財產權之一種，

3、宅基地使用權對于農民具有重要意義。國家因為身份和自由而嚴格限制宅基地使用權有償轉讓，社會發(fā)展的實踐過程中，遠遠超出了既定的法律制度的基礎的階段性特征。《物權法》第十三章的立法技術為改革預留了一定的空間，因此，如何根據(jù)中國的國情，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，如何構建全新的宅基地使用權制度成為關鍵性問題。本文著者想通過系統(tǒng)、全面地整理我國關于農村宅基地使用權的整體相關法律制度，更加深入地分析、研究在我國宅基地使用權的轉讓過程中的程序以及存在的缺陷。本文