論我國預(yù)算法的憲政意義及完善.pdf

1、預(yù)算改革是我國財政改革的重點部分，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否長期、健康的發(fā)展。舊《預(yù)算法》已經(jīng)不能滿足當(dāng)今預(yù)算管理改革的要求，快速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)形勢迫切要求對舊《預(yù)算法》進(jìn)行修訂?！额A(yù)算法》的重新修訂對于整個國家的財政改革具有基礎(chǔ)性的重大作用，雖然在某種程度上取得了很大的成就，但是“硬骨頭”還沒有啃下來。已經(jīng)發(fā)表的相關(guān)文章大多數(shù)從經(jīng)濟(jì)政治角度出發(fā)來探討預(yù)算相關(guān)問題，很少有文章從憲政角度對預(yù)算問題進(jìn)行探討。本文作者從憲政角度出發(fā)，借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)

2、驗，通過對《預(yù)算法》修訂的研究，指出其不足之處，并探索適合中國實際國情的預(yù)算道路。
　　整個文章分為四個部分。第一部分：通過介紹廣東省人大代表監(jiān)督財政預(yù)算案例和吳君亮推開預(yù)算大門案例引出預(yù)算與憲政的關(guān)系。第二部分：介紹預(yù)算與憲政的關(guān)系。先具體介紹預(yù)算的概念和特征，最后指出預(yù)算與憲政之間的關(guān)系。預(yù)算作為分配社會公共財政資源的規(guī)則，作為當(dāng)代國家財政經(jīng)濟(jì)制度的重中之重，必然要受到全體社會成員的監(jiān)督，預(yù)算行政行為必須堅持人權(quán)原則、民權(quán)原則