強化我國人大預算監(jiān)督對策研究——基于我國（《預算法》草案）的思考.pdf

1、國家預算是國家綜合國力的體現(xiàn)，它通過分配、監(jiān)督、調控等職能來對國家經(jīng)濟進行宏觀調控以及財政分配。預算對于社會主義市場經(jīng)濟的順利進行有重要作用。2012年我國公布的《預算法》修正案草案二審稿受到了廣大市民的高度關注。在短短一個月的時間里，共有上萬人對預算法修正案草案二審稿提出了三十多萬條反饋建議。預算關系著一國經(jīng)濟的命脈，也關系著國家的治理問題，甚至關系著升斗小民從生到死以及生活的方方面面，也關系著中央和地方的關系，以及行政權和立法權的關

2、系。
　　預算監(jiān)督是預算管理的重要內容。預算監(jiān)督是對在經(jīng)濟社會中產(chǎn)生的一系列活動及方方面面進行監(jiān)督和制約。人大預算監(jiān)督權是法律賦予的神圣職責，也是一項法定權力，也同樣是代表最廣大人民群眾參與國家管理的重要方式。豐富和健全關于人大的預算監(jiān)督對策研究是保證我國公民充分行使權利的體現(xiàn)。
　　本文通過運用實證分析法與比較研究法對強化我國人大對預算的監(jiān)督對策的研究，意在使人大能更好的發(fā)揮其對國家財政收支的監(jiān)督和控制作用，完善國家宏觀調

3、控及對預算的管理，使人大監(jiān)督職能真正落到實處，健全國家對預算的監(jiān)管,加強宏觀調控力度,確保社會主義市場經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。本篇主要通過四部分來強化我國人大預算監(jiān)督對策的研究與分析。
　　本文的第一部分是介紹了我國人大預算監(jiān)督的一般性理論問題，首先對我國人大預算監(jiān)督的歷史回顧，其次介紹預算監(jiān)督的概念、理論基礎及其相關內容。
　　第二部分主要闡釋了美、法、英發(fā)達國家的預算監(jiān)督法律制度。從立法以及具體預算監(jiān)督機制方面進行了論述和評價

4、，以期獲得一定經(jīng)驗與啟示為我國人大預算監(jiān)督來提供可借鑒的資源。
　　第三部分分析了我國人大預算監(jiān)督現(xiàn)狀及存在的不足。我國人大預算監(jiān)督存在著如相關法律不完善、人大預算編制監(jiān)督弱化、預算執(zhí)行不力等問題。通過分析不足之處，以便為后文提出相關對策進行鋪墊。
　　第四部分緊跟著第三部分的各種問題進行對策的研究。本文重點的研究對象是有關預算監(jiān)督體制中的人大對預算的監(jiān)督。針對上文中人大對預算監(jiān)督存在的問題而采取有針對性的分析、解決與完善。