餐廚廢棄油脂監(jiān)管的法律對策.pdf

1、法律碩士專業(yè)學(xué)位論文餐廚廢棄油脂監(jiān)管的法律對策餐廚廢棄油脂監(jiān)管的法律對策Thelegalcountermeasureoffoodwasteoilsupervision作者姓名：張新蕾指導(dǎo)教師：鄧綱西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw1內(nèi)容摘要隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，食品安全問題越來越受到社會各界的關(guān)注，因為其影響著人民群眾的身體健康和生命安全。從我國目前的實際情況看，人們生活質(zhì)量和生

2、活水平得到很大提升。食品安全形勢總體比較好，但也存在一些問題。餐廚廢棄油脂監(jiān)管是我們面臨的一個新的嚴(yán)峻社會問題，餐廚廢棄油脂處理回流餐桌的現(xiàn)象屢禁不止，這不僅造成人民群眾生命財產(chǎn)的損失，而且也嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。這將嚴(yán)重阻礙社會主義和諧社會的健康構(gòu)建。不能簡單的說餐廚廢棄油脂有害或者無害，根本問題在于如何利用它。餐廚廢棄油脂對社會大眾有害還是無害之間的差別主要是其有沒有得到有效利用。餐廚廢棄油脂被不法分子利用沒有走上應(yīng)有的資源再利用

3、路徑，引發(fā)了食品安全問題，對社會大眾是有害的。不法分子通過地下回收、加工餐廚廢棄油脂，生產(chǎn)出食用油后又低價銷售，使其流向餐桌，這樣的一個過程形成了一個黑色的產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣一個黑色產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)生，不僅僅暴露出餐飲業(yè)經(jīng)營者對餐廚廢棄油脂的管理措施不完善，在更大程度上說明的是監(jiān)管部門對餐廚廢棄油脂監(jiān)管能力欠缺的問題。媒體對餐廚廢棄油脂回流餐桌的的曝光，折射出了我國餐廚廢棄油脂處理方面的監(jiān)管漏洞。本文分為以下四個部分第一部分闡述餐廚廢棄油脂的概念

4、，分析其內(nèi)涵和外延，通過對餐廚廢棄油脂的流向的了解，揭示餐廚廢棄油脂回流餐桌的諸多影響，尤其是對餐廚廢棄油脂正規(guī)合法回收者的不利影響以及對人體健康和政府公信力的危害。第二部分通過對我國餐廚廢棄油脂回流餐桌的現(xiàn)狀和監(jiān)管的現(xiàn)狀進行分析，指出我國餐廚廢棄油脂監(jiān)管體制的不完善，包括監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)缺漏阻礙監(jiān)管，多頭監(jiān)管存在漏洞，政府部門重視不足致使監(jiān)管效力低，法律缺失難以有效治理，案件偵辦難度大不利于監(jiān)管。第三部分從域外的角度透視國外先進國家在監(jiān)管餐廚