農(nóng)業(yè)政策性金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究——以山東省為例.pdf

1、近年來，“三農(nóng)”問題成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題備受重視，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，必不可少的金融支持發(fā)揮了巨大的作用。目前社會(huì)上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持主要來源于三個(gè)方面:政策性金融、商業(yè)性金融和民間金融。商業(yè)性金融追求利益最大化，不愿涉足高風(fēng)險(xiǎn)、低收益、回報(bào)周期長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，近年來紛紛從農(nóng)村撤離資金。民間金融普遍存在、手續(xù)簡(jiǎn)便，為農(nóng)業(yè)借款人提供了一定數(shù)量的資金支持，但利率高、風(fēng)險(xiǎn)高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)借款人更加

2、貧困且不利于金融環(huán)境的安全、穩(wěn)定，其發(fā)展受到國(guó)家的制約。政策性金融作為國(guó)家宏觀調(diào)控手段貫徹落實(shí)國(guó)家政策，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金來源的重要選擇。
　　農(nóng)業(yè)金融的市場(chǎng)低效率、外部性和高風(fēng)險(xiǎn)性催生了農(nóng)業(yè)政策性金融。農(nóng)業(yè)政策性金融自產(chǎn)生以來一直以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、吸引商業(yè)性資金等作為目標(biāo)，運(yùn)用農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保、農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)貸款、農(nóng)業(yè)貸款利息補(bǔ)貼等工具實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)政策性金融的支持

3、下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，尤其是農(nóng)業(yè)大省山東省作為農(nóng)業(yè)改革的領(lǐng)路人在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了模范作用。本文在實(shí)證部分以中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行為山東省農(nóng)業(yè)政策性金融的代表，采用多元線性回歸模型對(duì)山東省農(nóng)業(yè)政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用進(jìn)行分析，得出了山東省農(nóng)業(yè)政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支持作用等結(jié)論。在此基礎(chǔ)上，本文提出了農(nóng)業(yè)政策性金融完善支農(nóng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金杠桿作用、拓展融資渠道并豐富經(jīng)營(yíng)形式及國(guó)家完善法律體系的建議，以期強(qiáng)化山