我國專利保險制度問題研究.pdf

1、在全球化知識經(jīng)濟條件下，專利保險作為一項國家重點推進的政策，既是國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的基本需求，也是促進中小企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的有力保障。通過對全國，尤其是浙江省專利保險試點情況的信息收集和調(diào)查分析，本文發(fā)現(xiàn)，國家知識產(chǎn)權(quán)局開展的專利保險試點工作，在現(xiàn)實運行中遇到巨大挑戰(zhàn)。就制度層面而言，主要有三個方面的問題：一、與一般的財產(chǎn)保險不同，專利保險的保險標的是無形財產(chǎn)，難與《保險法》相銜接，在運行和操作中缺乏現(xiàn)行法的依據(jù)。二、在程序法上，專利執(zhí)行

2、險訴訟過程中，專利權(quán)人既受到民事訴訟法舉證規(guī)則的約束，又受到專利執(zhí)行險條款第6條的約束。雙重約束加重了專利權(quán)人的舉證責任，導致專利維權(quán)舉證難、成本高現(xiàn)象突出，同時也抑制了科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力。三、目前的專利保險試點工作是以專利執(zhí)行保險為主，險種過于單一，專利保險制度體系的闕如，難以滿足科技型中小企業(yè)對專利權(quán)質(zhì)押融資風險防控的需求。針對上述情形，本文分別立足于保險法、訴訟法和中小企業(yè)促進法立場，窮盡“解釋論”對問題的處理方式，考慮

3、專利保險制度的體系設計，提出若干解決中國專利保險制度問題的對策或者建議：一是把專利保險納入保險法的框架下來解決，使其有法可依。通過對《保險法》第33條第1款的合理解釋，將專利等無形財產(chǎn)明確歸于保險標的的范圍；細化《保險法》第95條第2款關(guān)于信用保險和保證保險的原則性規(guī)定，為專利保險提供操作指引；同時，利用定值保險解決專利保險在價值評估上的技術(shù)性難題。二是在現(xiàn)行法的框架下，借助《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第1

4、22、123條的規(guī)定，明確專家證據(jù)的可采性，減輕專利權(quán)人對技術(shù)性問題的舉證責任；完善《專利法修訂草案(送審稿)》第64條內(nèi)容，重新分配專利執(zhí)行險訴訟中專利權(quán)人的舉證責任。針對不同的專利類型，通過減輕專利權(quán)人在專利侵權(quán)訴訟時的舉證責任，降低專利權(quán)人在專利執(zhí)行險訴訟時，對調(diào)查、取證費用的理賠數(shù)額。另外，在制度設計上，對專利執(zhí)行險條款第6條“不保范圍”作出調(diào)整，適當擴大保險人的承保范圍，從整體上減少專利執(zhí)行險訴訟的爭議點，進一步減輕專利權(quán)人的