建設(shè)工程串通招投標(biāo)的認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān).pdf

1、招投標(biāo)制度是是一種通過公開競爭訂立合同的一種方式，已逐漸發(fā)展成為一項國際慣例，廣泛地應(yīng)用于工程建設(shè)領(lǐng)域。然而，串通招投標(biāo)是目前工程招投標(biāo)活動中存在的較為普遍的違法行為，該違法行為嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)制度的健康運行，破壞了自由競爭的市場經(jīng)濟秩序，不利于資源的優(yōu)化配置，侵害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的合法利益，危害性極大。
　　本文首先從建設(shè)工程串通招投標(biāo)的危害出發(fā)，從法律法規(guī)不盡完善、資格審查不盡合理及串通行為的隱蔽性等方面闡述串通招投標(biāo)產(chǎn)生

2、的原因。其次，本文分析了建設(shè)工程串通招投標(biāo)的性質(zhì)，并且從主體、實施的串通行為、主觀故意以及有損害事實等方面對建設(shè)工程串通招投標(biāo)行為的構(gòu)成要件進行了分析。再次，本文將實務(wù)中的建設(shè)工程串通招投標(biāo)行為主要分為投標(biāo)人相互之間的串通投標(biāo)以及招標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通投標(biāo)兩類。這兩類行為在實踐中的表現(xiàn)復(fù)雜多變，在前者的認(rèn)定上，主要圍繞投標(biāo)人協(xié)商投標(biāo)文件中的實質(zhì)性內(nèi)容，投標(biāo)人之間的隸屬關(guān)系以及投標(biāo)文件的編制等要素進行判斷;而后者的認(rèn)定，主要通過招標(biāo)人與投