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文檔簡介
1、建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)●建設(shè)工程招投標(biāo)的基本概念一、建設(shè)工程招標(biāo)一、建設(shè)工程招標(biāo)1.1.招標(biāo)的范圍與原則:招標(biāo)的范圍與原則:凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的公共關(guān)系利益、公眾安全的項(xiàng)目,或全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目及使用國際組織、外國政府貸款、援助獎(jiǎng)金的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料的采購,等必須進(jìn)行招標(biāo)。原則:應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用。2.2.工程招標(biāo)的條件和方式:工程
2、招標(biāo)的條件和方式:招標(biāo)人必須是法人或者其他組織;招標(biāo)項(xiàng)目已履行項(xiàng)目審批手續(xù);項(xiàng)目資金來源已經(jīng)落實(shí)。公開招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo):招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織,可以對工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備(進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外)、材料采購招標(biāo)等實(shí)行代理。具備的條
3、件:★有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金。★有夠能編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量?!镉锌梢宰鳛樵u標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁6⒔ㄔO(shè)工程招標(biāo)二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)人在響應(yīng)招標(biāo)之前,必須衡量自己是否具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并在投標(biāo)截止日期之前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。兩個(gè)以上的法人組織或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)三、工程招標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)行為三、工程招
4、標(biāo)投標(biāo)中的不正當(dāng)行為●工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序一、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序一、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序1.1.成立招標(biāo)組織:成立招標(biāo)組織:必須具備一定條件,并經(jīng)過招、投標(biāo)辦審查批準(zhǔn)后方可開展工作。2.2.提出招標(biāo)申請并進(jìn)行招標(biāo)登記:提出招標(biāo)申請并進(jìn)行招標(biāo)登記:建設(shè)單位向招投標(biāo)辦提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,進(jìn)行登記,領(lǐng)取有關(guān)表格。其招標(biāo)申請內(nèi)容包括:招標(biāo)工程具備的條件,招標(biāo)單位的資質(zhì),擬采用的招標(biāo)方式,對招標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求或擬選擇的投標(biāo)企業(yè)等。3.3.編制招
5、標(biāo)文件:編制招標(biāo)文件:招標(biāo)文件使投標(biāo)單位編制標(biāo)書的主要依據(jù),包括:工程綜合說明、工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料及技術(shù)說明書,工程量清單,銀行資金證明,特殊工程的施工要求以及采用的技術(shù)規(guī)范,投標(biāo)文件的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則,投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)的日程安排,投標(biāo)須知,合同主要條款及其他有關(guān)內(nèi)容。4.4.編制標(biāo)底編制標(biāo)底5.5.發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書★全部設(shè)計(jì)圖(施工圖擴(kuò)初施工圖、各種標(biāo)準(zhǔn)或通用圖集設(shè)計(jì)說明、工程量
6、計(jì)算規(guī)則);★施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料;★現(xiàn)行的工程預(yù)算定額、工期定額,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整的文件規(guī)定;2標(biāo)底的編制原則標(biāo)底的編制原則◆根據(jù)施工圖紙、招標(biāo)文件及有關(guān)資料,參照國家或地方現(xiàn)行的預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及市場價(jià)格,確定工程量、編制標(biāo)底?!魳?biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。編制標(biāo)底時(shí)特別要注意招標(biāo)文件中所列明的招標(biāo)范圍、材料供應(yīng)方式、材差計(jì)算、施工要求、技術(shù)措
7、施規(guī)定等。◆標(biāo)底價(jià)格應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合,既要有利于競爭,又要保證工程質(zhì)量?!魳?biāo)底不能超出批準(zhǔn)的總概算限額?!魳?biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價(jià)格變動(dòng)因素,同時(shí)還應(yīng)考慮不可預(yù)見費(fèi)、包干費(fèi)、施工措施費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等,此外還有工程按質(zhì)論價(jià)等費(fèi)用。3標(biāo)底的編制方法標(biāo)底的編制方法〓工程量單價(jià)法:是按照現(xiàn)行預(yù)算定額,逐項(xiàng)計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量,再套用預(yù)算定額(或單位估價(jià)表),確定直接費(fèi)。然后根據(jù)規(guī)定按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)
8、劃利潤和稅金以及材差調(diào)整費(fèi),匯總后構(gòu)成工程預(yù)算,即為標(biāo)底的基礎(chǔ)。另外根據(jù)招標(biāo)文件的要求,結(jié)合現(xiàn)場條件、目標(biāo)工期、風(fēng)險(xiǎn)因素等,在預(yù)算之外增加相應(yīng)的費(fèi)用,構(gòu)成完整的標(biāo)底?!こ塘烤C合單價(jià)法:是按照現(xiàn)行預(yù)算定額,逐項(xiàng)計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的工程量,工程量乘以相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)得出工程預(yù)算費(fèi)用。則綜合單價(jià)中包括了直接費(fèi)單價(jià)、間接費(fèi)、利潤單價(jià)4標(biāo)底分析標(biāo)底分析▓效率分析:編制標(biāo)底時(shí)應(yīng)考慮招標(biāo)工程的自然條件、招標(biāo)工程范圍,考慮大多數(shù)企業(yè)的施工水平
9、、管理水平等,在次基礎(chǔ)上編制合理的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工資源的設(shè)計(jì)計(jì)算。▓工程分析:在編制時(shí)應(yīng)作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,踏勘現(xiàn)場、熟悉施工圖,按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,防止漏算和復(fù)算。▓價(jià)格分析:抓住影響價(jià)格的主要問題所在;采用當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格,適當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素帶來的價(jià)格變動(dòng)。▓風(fēng)險(xiǎn)分析:工程建設(shè)失誤分析(管理因素、體制,供貨與施工脫節(jié));與承包商的關(guān)系分析其他風(fēng)險(xiǎn)(地質(zhì)條件、氣候、政策因素)●投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制一、投標(biāo)報(bào)價(jià)的概念一、投標(biāo)報(bào)價(jià)
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