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文檔簡介
1、如何建立一套高效、透明、規(guī)范的國家公共人事管理制度,是當代我國法治政府建設(shè)的重要課題。本文以公安文職制度為研究對象,立足于相關(guān)法學(xué)理論,運用歷史考察和比較分析相結(jié)合、價值分析與實證分析相結(jié)合的研究方法,對公安文職制度的現(xiàn)狀、合理性和合法性等問題進行了評析,并從法治政府的角度,探索公安文職制度法治化的解決途徑。
全文正文由五章構(gòu)成。第一章主要論述公安文職制度的概念、歷史發(fā)展和現(xiàn)實意義,闡明制度的基本內(nèi)容和存在價值;第二章主要
2、從法學(xué)理論的角度,對公安文職制度的基本法律關(guān)系進行深入的解析,厘清制度本身所具有的行政法律關(guān)系與勞動法律關(guān)系“二元性”特征;第三章考察了英國、美國、法國以及我國香港地區(qū)警察機關(guān)的文職制度,分析、比較了上述國家和地區(qū)警察機關(guān)文職制度的發(fā)展背景和規(guī)范程度:第四章是通過對我國現(xiàn)有公安文職制度現(xiàn)狀的分析,指出我國公安文職制度建設(shè)過程中存在的規(guī)范性不足、法制保障缺失等問題:第五章則是立足于法治政府的角度,提出公安文職制度法治化的一些思路,包括與公
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