基于邏輯框架法的政府信息化績效評價研究.pdf

1、ThestudyontheperformanceevaluationofgovernmentinformatizationbasedonLogicalFrameworkApproachADissertationSubmittedtoNanjingNormalUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofManagementBYDuTiantianSupervisedbyProfQianGangSchoo

2、lofcomputerscienceandtechnologyNanjingNormalUniversityMay2014摘要摘要政府信息化既是社會信息化的一個重要方面，也是推動社會信息化進程的主導(dǎo)因素。在投入了大量社會資源后，政府信息化建設(shè)是否真正取得了預(yù)期的成效已經(jīng)成為各級政府所必須且高度關(guān)注的問題。當前，政府信息化建設(shè)已經(jīng)進入了深度整合應(yīng)用階段，如何通過科學(xué)、準確的績效評價來了解當前我國政府部門的信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題，進而促

3、進并引導(dǎo)其信息化發(fā)展，是政府信息化績效評價工作面臨的重要任務(wù)。本文以政府信息化績效為評價對象，以具體評價內(nèi)容和指標設(shè)計為主線，在推進理論創(chuàng)新的同時，緊密結(jié)合時代背景使評價結(jié)果更加科學(xué)、準確。本文的主要工作可以概括為以下幾個方面：第一，對已有的相關(guān)文獻進行研究。首先，對績效評價框架進行了匯總，分析其各自的特點及具體的評價維度。其次，對信息化績效評價的視角和方法進行了總結(jié)，并分析了其各自的優(yōu)缺點。然后，對目前關(guān)于政府信息化績效評價的研究進行

4、了歸納總結(jié)，指出當前研究存在的問題，并結(jié)合新時期政府信息化發(fā)展的特點，分析并總結(jié)了其績效評價的研究趨勢，奠定了本文研究基礎(chǔ)。第二，構(gòu)建了基于邏輯框架法的政府信息化績效評價的概念模型?；诶嫦嚓P(guān)者理論進行了政府信息化的目標和效用分析，確定了政府信息化建設(shè)的目標和效用；構(gòu)建了政府信息化建設(shè)問題樹；引入成本效益理論進行了政府信息化建設(shè)投入分析。在此基礎(chǔ)上得出基于邏輯框架法的政府信息化績效評價的框架體系，是政府信息化績效評價的關(guān)鍵內(nèi)容。第三，

5、構(gòu)建了基于邏輯框架法的政府信息化績效評價指標體系。依據(jù)新時期政府信息化建設(shè)的時代要求，分析其績效評價的價值取向，以此為基礎(chǔ)制定指標體系構(gòu)建的原則，進而構(gòu)建了指標體系。該指標體系包括“投入”、“產(chǎn)出”、“效用”、“目標”等四個彼此關(guān)聯(lián)的因素，便于更加全面、深刻地理解政府信息化的績效產(chǎn)出。第四，針對信息化績效難以定量衡量的特點，本文選用模糊綜合評價法進行了指標體系的應(yīng)用研究，以某政府部門的信息化建設(shè)為評價對象，進行了績效評價，證實了該指標體