小清河流域水利項(xiàng)目融資模式選擇研究.pdf

1、隨著國(guó)家對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重視，水利工程迎來(lái)了改革發(fā)展的大機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了資金的大量缺口。因此僅靠國(guó)家撥款支出已經(jīng)滿(mǎn)足不了工程建設(shè)日益增長(zhǎng)的需要。要想改善這種狀況，關(guān)鍵問(wèn)題在于創(chuàng)新融資模式，打破水利項(xiàng)目只能依靠政府財(cái)政撥款的傳統(tǒng)印象。小清河是山東省一條重要的省內(nèi)河道，一百多年來(lái)，擔(dān)負(fù)著兩岸的灌溉、防洪等多項(xiàng)職能。隨著時(shí)間的推移，兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的水質(zhì)污染日益加重，又加上運(yùn)行時(shí)間久遠(yuǎn)，小清河已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到原設(shè)計(jì)功能，綜合治理迫在眉

2、睫。但由于政府資金缺乏及沒(méi)有科學(xué)有效的融資渠道，使得該項(xiàng)目一直未能實(shí)施，嚴(yán)重影響了小清河流域規(guī)范化治理的進(jìn)程，也在一定程度上制約了沿河經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的良好發(fā)展。如何采用科學(xué)的方法進(jìn)行小清河流域水利項(xiàng)目融資評(píng)價(jià)和選擇已經(jīng)成為小清河治理中亟待解決的問(wèn)題。
　　鑒于此，本論文在國(guó)家鼓勵(lì)探索水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資多元化的前提下，通過(guò)科學(xué)地選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用層次分析法構(gòu)造出切實(shí)可行的、符合小清河流域水利項(xiàng)目特點(diǎn)的融資模式選擇模型，并分別選擇出適合

3、小清河經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的融資模式，為解決小清河水利項(xiàng)目資金困難提供借鑒。
　　首先介紹了水利項(xiàng)目融資相關(guān)理論，分別總結(jié)出適合小清河流域經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目和非經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目的幾種備選融資模式。再經(jīng)過(guò)幾種方法的比較，選擇層次分析法作為本文的評(píng)價(jià)方法。
　　其次通過(guò)文獻(xiàn)分析法，找出適合小清河流域水利項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)，又運(yùn)用了專(zhuān)家意見(jiàn)法進(jìn)行修正，最后得出小清河流域經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成;非