中國(guó)福利競(jìng)賽的形成機(jī)制研究.pdf

1、本文歸納了福利競(jìng)賽的內(nèi)涵，認(rèn)為福利競(jìng)賽是指在政府的推動(dòng)下社會(huì)福利體系呈現(xiàn)的盲目擴(kuò)張和無(wú)規(guī)則攀升趨勢(shì)。目前福利競(jìng)賽表現(xiàn)在以下方面:社會(huì)福利水平的快速提升，社會(huì)福利體系不斷擴(kuò)張，社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目福利化傾向明顯。福利競(jìng)賽初步顯現(xiàn)就已經(jīng)造成了一定的負(fù)面影響:福利規(guī)則體系遭到破壞、市場(chǎng)作用空間被限制、擠壓。分析福利競(jìng)賽的形成機(jī)制則發(fā)現(xiàn)，福利需求攀升、政府供給福利意愿增強(qiáng)以及公共政策決策程序的失控引發(fā)了福利的競(jìng)賽趨勢(shì)，這其中國(guó)家過(guò)度干預(yù)的理念和事實(shí)起著

2、重要作用。歐洲地區(qū)“高福利”和拉美地區(qū)“福利趕超”在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)對(duì)各國(guó)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，一些地區(qū)至今不能擺脫困境。這對(duì)中國(guó)有著重要的啟示:遏制福利競(jìng)賽應(yīng)警惕民粹主義、摒棄不當(dāng)?shù)膰?guó)家干預(yù)理念、排除國(guó)家過(guò)度干預(yù)的事實(shí);福利的盲目攀升在長(zhǎng)期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成不良影響;福利體系建設(shè)應(yīng)把握好制度細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)。在遏制福利競(jìng)賽的具體對(duì)策方面，本文認(rèn)為應(yīng)注重對(duì)社會(huì)福利的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性評(píng)估、建立福利制度的規(guī)則體系，注重初次收入分配的公正性、市場(chǎng)機(jī)制的