治安調(diào)解中民法理念的運用研究.pdf

1、在日常的警情處置活動中，基層民警處理矛盾糾紛是最為常見的一種警察活動，其所采用的平息矛盾糾紛的最常用手段是治安調(diào)解。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》及《公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范》中對治安調(diào)解范圍的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)可以對因民間糾紛引起的毆打他人、干擾他人正常生活等情節(jié)較輕的治安案件進(jìn)行調(diào)解。實踐中，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行治安調(diào)解上花費了大量警力和時間，效果卻不明顯，部分案件調(diào)解不下來，調(diào)解

2、過的案件又經(jīng)常反復(fù)，甚至出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”的情況，這里固然存在著相關(guān)的程序法規(guī)不完備、調(diào)解時僅局限于公安法規(guī)及派出所民警工作責(zé)任心不強(qiáng)等原因，但筆者認(rèn)為導(dǎo)致調(diào)解效率不高的最主要原因是民警在調(diào)解方法上缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)理念，因而本文嘗試通過在治安調(diào)解中引入一種指導(dǎo)理念即民法理念，希望在民法理念的介入下，使治安調(diào)解得到更好的開展，進(jìn)而為公安實務(wù)提供幫助。
　　本文采用思辨性理論研究方法，通過解析治安調(diào)解和民法理念的內(nèi)涵外延，剖析民法理念在治安

3、調(diào)解中的運用價值，同時分析了民法理念在治安調(diào)解運用中現(xiàn)存的問題，充分論證了民法理念在治安調(diào)解中運用的可行性。
　　除引言和結(jié)論外，全文分四個部分。第一部分主要闡述治安調(diào)解的含義、適用范圍、條件、原則及存在的問題，民法理念的含義、性質(zhì)及內(nèi)容。治安調(diào)解與民法理念兩個概念在日常生活中經(jīng)常使用，但大多數(shù)人并未能真正理解，通過這一部分的闡述，使二者更加明確具體;第二部分，闡釋民法理念在治安調(diào)解中的價值體現(xiàn)。隨著我國法治化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，私法