我國保障性住房財政支持制度研究.pdf

1、住房是人的基本需求之一，是國際社會和各國政府都高度關(guān)注并致力要解決的重要社會問題。各國都把改善居民住房條件，滿足居民住房需求的內(nèi)容納入重要的發(fā)展政策中來，以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。近幾年來，我國政府也認識到了住房對于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要意義，并且滿足居民的住房需求也是其應(yīng)盡的職責(zé)。因此，政府開始高度重視保障性住房的建設(shè)，并將其作為當(dāng)前和今后幾年工作中的一項重要民生任務(wù)。而實施好這一重大民生工程，首先是要滿足其啟動的重要前提條

2、件——財政支持。只有就樣才能使保障性住房有啟動資金，才能使保障性住房得以順利建設(shè)，從而最終圓百姓的安居夢。
　　但是由于我國關(guān)于保障性住房財政支持制度還不夠完善，導(dǎo)致了財政支持保障性住房建設(shè)在實踐中出現(xiàn)了不少問題。比如財政支持的主體職能缺失，財政支持的范圍與標準界定不清，財政支持方式與途徑的不夠完善，財政支持的監(jiān)督不到位，財政支持的相關(guān)責(zé)任不夠明確和懲罰力度小等問題。并且，在當(dāng)今房價高居不下的社會背景下，中低收入群體對于保障性住房

3、的需求在不斷與日劇增。如果不能很好地解決保障性住房建設(shè)的財政支持問題，那么就不僅會使保障性住房不能順利建設(shè)和滿足中低收入群體的住房需求，而且還會影響穩(wěn)定的社會秩序。因此，完善保障性住房財政支持制度已成為推進住房保障建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。本文就是在此背景下就如何完善我國保障性住房的財政支持制度進行了研究和分析。本文在我國國情的基礎(chǔ)上借鑒國外的經(jīng)驗首先明確了政府作為財政支持制度主體劃分的職責(zé)，確定了應(yīng)該遵循的法定性、公平效益和合理性的基本原則，界