城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合醫(yī)療保險制度并軌研究——以邯鄲市為例.pdf

1、伴隨著新農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的相繼實施和不斷完善，我國基本實現(xiàn)了人人享受醫(yī)療保險的基本社會保障目標(biāo)。然而，受我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性的制約，我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度在覆蓋人群、籌資標(biāo)準(zhǔn)、保障待遇等方面都都存在明顯差距。更為重要的，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化步伐的加快，城鄉(xiāng)界限逐漸變得模糊，城鄉(xiāng)分割的醫(yī)療保險制度弊端逐漸顯現(xiàn)，尤其是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合，在并立運行的過程暴露出制度設(shè)計欠妥、管理

2、體制混亂、服務(wù)差異明顯、醫(yī)療資源浪費等諸多問題。兩制并存的格局已然不能很好的適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾醫(yī)療需求。同時，考慮到群眾需求強烈、政府財力增強、征繳主體相似等現(xiàn)實情況，使我們有可能、有條件、有必要在打破城鄉(xiāng)二元戶籍制度界限、完善醫(yī)療保險政策，理順管理體制的基礎(chǔ)上，通過改革參保模式，整合籌資標(biāo)準(zhǔn)，完善補償方案，健全信息平臺，統(tǒng)一基本用藥目錄等措施逐步探索、推進(jìn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的并軌以及城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化，為解決醫(yī)療保障城鄉(xiāng)分立