網(wǎng)絡(luò)中的官民互動(dòng).pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展在極大地提高了物質(zhì)生活水平的同時(shí)，也加劇了政府權(quán)力與公民權(quán)利、公民權(quán)利之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和隨之而來(lái)的社會(huì)變革，提高了人們的政治意識(shí)，增加了政治參與的需求。然而，如果沒(méi)有與之相適應(yīng)的規(guī)范化利益表達(dá)渠道，其結(jié)果很容易導(dǎo)向政治不穩(wěn)定和無(wú)秩序。
　　網(wǎng)絡(luò)中的官民互動(dòng)是在轉(zhuǎn)型時(shí)期具有中國(guó)特色的政府與公眾進(jìn)行雙向溝通的利益表達(dá)方式。網(wǎng)絡(luò)作為一種官民互動(dòng)的渠道，其背后需要有效的政治系統(tǒng)進(jìn)行支撐，有效的政治系統(tǒng)也

2、離不開(kāi)公眾與政府互動(dòng)渠道的有效性。有效的溝通與表達(dá)才符合公民社會(huì)的民主參與和治理精神，才能在政治現(xiàn)代化的過(guò)程中有助于維護(hù)政治穩(wěn)定。
　　本文希望在公民社會(huì)理論的前提假設(shè)之下，在公共領(lǐng)域治理過(guò)程中，通過(guò)結(jié)構(gòu)-功能主義框架構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)官民互動(dòng)的有效性結(jié)構(gòu)模型，并運(yùn)用新制度主義視角對(duì)此模型在政治發(fā)展、政治民主化過(guò)程中的作用進(jìn)行分析，為建構(gòu)衡量有效性的標(biāo)準(zhǔn)傲一些嘗試和努力。
　　筆者認(rèn)為，在公民社會(huì)的背景下，在官民互動(dòng)過(guò)程中的有效性，應(yīng)

3、該分為兩個(gè)層面。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，有效性體現(xiàn)于通過(guò)公眾的參與使得政策具有合法性的累積;對(duì)于公民而言，有效性體現(xiàn)于通過(guò)對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行利益表達(dá)，達(dá)到公民與公民、公民團(tuán)體與政府之間的溝通，甚至起到影響政策決策過(guò)程的作用。在官民互動(dòng)的過(guò)程中，公民和政府作為行為者對(duì)于公共事務(wù)進(jìn)行探討與互動(dòng)，從而表達(dá)公共利益、產(chǎn)生合法性，進(jìn)而達(dá)到了官民互動(dòng)的有效目的。需要注意的是，網(wǎng)絡(luò)本身作為一種新媒體平臺(tái)，對(duì)于主流媒體產(chǎn)生的影響力正在擴(kuò)大，甚至產(chǎn)生新的意見(jiàn)傳播模式，反