反壟斷法域外審查的國際合作研究.pdf

1、反壟斷法作為規(guī)制本國市場競爭的法律，預(yù)防和制止壟斷行為。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，壟斷行為受競爭國際化和市場國際化的影響，跨國壟斷行為與日俱增，不僅給當(dāng)事國的經(jīng)濟帶來了嚴重危害，也給其他國家的經(jīng)濟造成了不利影響。這時，有著利害關(guān)系的國家紛紛依據(jù)本國的反壟斷法對境外企業(yè)并購帶來的壟斷行為進行反壟斷審查。我國也在2008年頒布的《反壟斷法》第二條規(guī)定，反壟斷法適用于對中國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的境外壟斷行為，明確了反壟斷法的域外適用效力

2、，對各種可能對中國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生壟斷影響的境外行為有權(quán)進行反壟斷審查。由于各國反壟斷法追求的價值目標(biāo)不同，確定壟斷的申報標(biāo)準、審查的標(biāo)準，審查主體不盡相同，給反壟斷域外審查帶來了種種困難和障礙。由此，在經(jīng)濟全球化的國際經(jīng)濟形勢下，反壟斷域外審查的國際合作對于規(guī)制境外企業(yè)并購的限制競爭行為有不可或缺的作用。而我國的反壟斷法本身起步就很晚，在反壟斷域外審查的國際合作方面更是存在很多的不足，需要從立法和執(zhí)法上去進一步完善。
　　文章共

3、分為六個部分，第一部分首先闡述了反壟斷法域外審查的概念、內(nèi)容，對反壟斷域外審查進行法理剖析；再次介紹了反壟斷法域外審查國際合作的概念、形式，以及建立反壟斷法域外審查國際合作對我國和世界經(jīng)濟的意義。
　　第二部分從世界多個國家反壟斷法的價值目標(biāo)不同、確定壟斷的相關(guān)標(biāo)準不同、域外審查中調(diào)查取證不易和裁決執(zhí)行困難這三方面闡釋反壟斷法域外審查國際合作的必要性。
　　第三、四、五部分則是文章的重點和難點，分別對反壟斷法域外審查雙邊、區(qū)

4、域、多邊的國際合作模式中的代表性合作方式進行了剖析，具體分析了雙邊合作中的美國和歐盟的合作模式，主要合作制度有信息交流制度和域外管轄合作制度；區(qū)域合作中的以歐盟區(qū)域合作模式、NAFTA區(qū)域合作模式、APEC區(qū)域合作模式為代表，合作內(nèi)容不僅包括程序方面，還深入到實體方面；多邊合作法律主要來自于世界貿(mào)易組織、經(jīng)濟合作和發(fā)展組織、國際競爭網(wǎng)絡(luò)，但多邊合作的內(nèi)容多是軟法，對各國不具約束力，沒法有效規(guī)制全球性的限制競爭行為。
　　第六部分在