池州市政府會(huì)計(jì)信息披露問題及對(duì)策探討.pdf

1、在我國(guó)實(shí)施改革開放政策之后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位逐漸獲得確立，與之相應(yīng)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑，我國(guó)政府也開始轉(zhuǎn)變職能，為經(jīng)濟(jì)騰飛提供輔助服務(wù)。與此同時(shí)，我國(guó)公眾主人翁意識(shí)凸顯，參政議政的意愿和能力都有所提高。其開始更加關(guān)注政府提供的公開信息，尤其對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)信息更加敏感。這就要求政府公開的財(cái)務(wù)信息要真實(shí)充分完整，以幫助公眾評(píng)價(jià)政府受托責(zé)任的履行情況，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有效防止貪腐，促使政府行政效率獲得提升，使得政

2、府的產(chǎn)出效益不斷增加。我國(guó)政府在公共管理中扮演主體角色，為此，其需要依據(jù)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)及要求合理利用社會(huì)公共資源，并落實(shí)好行政管理工作，注重節(jié)省財(cái)政開支，努力提升政府產(chǎn)出，主動(dòng)接受社會(huì)公眾的考核及評(píng)價(jià)。政府是否完成受托責(zé)任，其中的一個(gè)依據(jù)指標(biāo)就是財(cái)務(wù)報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)該結(jié)合國(guó)內(nèi)的具體國(guó)情，既要符合現(xiàn)行公共體制改革，又要具有前瞻性。鑒于此，要逐漸夯實(shí)政府會(huì)計(jì)信息公開制度。
　　本文追溯研究了世界范圍內(nèi)的有關(guān)政府會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)資料和文

3、獻(xiàn)，概括綜述了國(guó)內(nèi)外政府會(huì)計(jì)信息披露的概念和內(nèi)容，筆者試圖從四個(gè)理論方面去分析理解:委托代理理論、新公共管理理論、信息不對(duì)稱理論、知情權(quán)理論。以此再結(jié)合池州市政府會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，了解到池州市關(guān)于政府會(huì)計(jì)信息披露中存在著國(guó)內(nèi)地方政府的普遍問題:披露的會(huì)計(jì)信息晦澀難懂，內(nèi)容方面不夠充分完整，真實(shí)性也差強(qiáng)人意，同時(shí)披露時(shí)間不滿足會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中的及時(shí)性原則，披露渠道也不夠通暢，不方便公眾查看等等問題。通過對(duì)問題的分析，得出原因是

4、:沒有統(tǒng)一的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、忽視外部信息使用者的需求、披露時(shí)問受制度約束且政府缺乏主動(dòng)公開意識(shí)、政府會(huì)計(jì)信息的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善等。因此，筆者遵循國(guó)家財(cái)政整體設(shè)計(jì)格局，同時(shí)立足池州市具體實(shí)施層面，提出解決池州市政府會(huì)計(jì)信息披露問題的辦法，結(jié)合當(dāng)前政府信息公開實(shí)踐改革，具有一定的理論和實(shí)踐意義。
　　本文以池州市政府會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題作為研究對(duì)象，主要采用歸納與演繹的研究方法，一方面從委托代理、新公共管理等相關(guān)理論出發(fā)，