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1、隨著中國改革開放進(jìn)程的不斷深入,以《反不正當(dāng)競爭法》和《反壟斷法》為主干的競爭法的框架已經(jīng)基本形成,而法律的意義和生命就在于實施,競爭法的實施效果要受到多種因素的影響,目前競爭法最主要的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在執(zhí)法機(jī)制方面。
中國競爭法執(zhí)法存在的主要問題,主要表現(xiàn)在執(zhí)法權(quán)力過于分散、反壟斷執(zhí)法獨立權(quán)威性不強(qiáng)、執(zhí)法監(jiān)督制度不完善、程序規(guī)范欠缺、執(zhí)法人才匱乏等諸多方面,而競爭法執(zhí)法問題的產(chǎn)生主要源于經(jīng)驗缺乏、制度缺陷、利益沖突三個方面因素。
2、r> 他山之石,可以攻玉,要完善中國競爭法執(zhí)法機(jī)制,借鑒外國先進(jìn)的競爭執(zhí)法經(jīng)驗是非常必要的。外國基本的競爭法執(zhí)法模式,主要存在美國的司法模式與歐共體的行政模式這兩種典型,而不管哪種模式,這些國家的競爭法執(zhí)法機(jī)關(guān)均具有很高的獨立性與權(quán)威性,同時與行業(yè)監(jiān)管機(jī)關(guān)分工明確。
為完善中國競爭法執(zhí)法機(jī)制,需要從以下幾方面著手。首先需要建立行政執(zhí)法體制,選擇行政執(zhí)法模式;第二,對執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理地分工;第三,必須完善競爭法執(zhí)
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