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文檔簡介
1、耕地作為人類生存的最基本生產(chǎn)要素,不僅可為人類的生存與發(fā)展提供必要的食物和原材料,還可為人類提供生態(tài)和社會服務(wù)價(jià)值。但耕地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值并不為社會所認(rèn)可而導(dǎo)致耕地的比較效益低下,耕地非農(nóng)化加劇。構(gòu)建耕地生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償框架,可進(jìn)一步減少,甚至扼制建設(shè)占用耕地行為的發(fā)生,對我國耕地保護(hù)無疑具有十分重要的作用。而縣域作為我國最實(shí)際的管理單元,也是耕地保護(hù)的責(zé)任主體。以其為單位探討耕地的生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制更能反映出單元效應(yīng),提出的對策更具可操作性。
2、
本文以區(qū)域發(fā)展理論、外部性理論、公共物品理論和生態(tài)資本理論為基礎(chǔ),從補(bǔ)償原則、補(bǔ)償利益雙方、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償價(jià)值測算及補(bǔ)償對策五方面構(gòu)建了區(qū)域耕地生態(tài)補(bǔ)償框架,明確了各相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、行為特征、補(bǔ)償量化方法與補(bǔ)償對策體系。以江蘇省77個(gè)縣為單元,運(yùn)用當(dāng)量因子和生態(tài)足跡的綜合測算方法對耕地生態(tài)價(jià)值進(jìn)行量化,并結(jié)合生態(tài)超載指數(shù)和社會經(jīng)濟(jì)系數(shù)修正的結(jié)果最終確定了江蘇省所有縣級單元的耕地生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償量,其中,26個(gè)縣(市、區(qū))
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