論我國未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的完善.pdf

1、隨著非監(jiān)禁刑的發(fā)展和未成年人非監(jiān)禁刑處罰方式的創(chuàng)新，我國對未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行進行有效的監(jiān)督是十分必要的。我國對于非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督特別是對未成年人的非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督缺乏足夠的關注，傳統(tǒng)的非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督觀念已跟不上時代步伐。我國未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的存在諸多問題，當然包括非監(jiān)禁刑本身的問題，但主要針對未成年人方面。主要體現(xiàn)在監(jiān)督觀念方面、制度方面和運行機制方面。以法學理論為依據(jù)，結(jié)合司法實踐，對“管制”、“剝奪政治權利”、緩刑、“假

2、釋”、暫予監(jiān)外執(zhí)行五種非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督進行分析，發(fā)現(xiàn)在未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督中存在若干問題，亟需得到完善。針對我國未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督存在的問題，分別從監(jiān)督觀念方面、制度方面、運行機制層面進行完善。轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，從思想上重視對未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行的監(jiān)督，有效地發(fā)揮未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的作用；建立和完善監(jiān)督制度，并對間接監(jiān)督進行探索，把間接監(jiān)督納入未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督體制，從觀念上注重并把工作重點放在對未成年人犯罪分子教育、

3、改造上；在交付執(zhí)行階段建立文書報送備案制度并規(guī)定相應的程序，在執(zhí)法監(jiān)管階段建立未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行“評估制度”和“陪同報到制度”，在變更執(zhí)行階段賦予檢察機關調(diào)查權，在終止執(zhí)行階段對未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行完畢后的犯罪記錄封存進行監(jiān)督。在對未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督不僅要注重法律監(jiān)督，更要注重對未成年犯罪分子的教育、改造，對其進行執(zhí)行效果的監(jiān)督，使之真正地改過自新。以此，最大限度地發(fā)揮各個監(jiān)督職能的作用，保護未成年犯罪分子的合法權益，提倡聯(lián)合各