我國未成年人社區(qū)矯正的現(xiàn)狀和完善.pdf

1、隨著我國犯罪率的上升和犯罪低齡化趨向，未成年人犯罪案件呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢，以及犯罪種類增多，犯罪人年齡層次越來越傾向于少齡化?！敖逃秊橹?，懲罰為輔”是我國在處理未成年人犯罪中一直秉承的基本司法理念和原則，社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行措施，本著將犯罪人置于一般社會(huì)條件下進(jìn)行教育、改造，很好契合了未成年人罪犯的改造工作。對(duì)未成年人施行社區(qū)矯正，符合其身心特點(diǎn)，有利于未成年人的再社會(huì)化，能夠充分保護(hù)未成年人的人權(quán)，接軌國際少年司法制度。

2、現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)治理體系的完善，以及開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)未成年人施行社區(qū)矯正是可行的。未成年人罪犯不同于一般成年罪犯，對(duì)其施行社區(qū)矯正有一定原則需要遵循，即以“教育為主，懲罰為輔”為理念，保護(hù)未成年人的受教育權(quán)，適度干預(yù)和全面幫扶相結(jié)合，還有對(duì)社區(qū)矯正檔案的保密等。現(xiàn)階段雖然對(duì)未成年罪犯堅(jiān)持從輕處理原則，但對(duì)未成年人罪犯的改造還是以監(jiān)禁矯正為主。社區(qū)矯正起步較晚，理論和實(shí)踐中存在一些不足之處，表現(xiàn)在:社區(qū)矯正立法分散

3、，可操作性低，立法缺乏系統(tǒng)性;普通群眾對(duì)社區(qū)矯正缺乏正確認(rèn)識(shí)，社區(qū)矯正的社會(huì)認(rèn)同度較低;實(shí)際中未與成年罪犯區(qū)別對(duì)待，缺少專業(yè)的未成年人社區(qū)矯正工作人員和工作部門，亦缺少專門針對(duì)未成年人的矯正措施和具體方案等。
　　針對(duì)未成年人社區(qū)矯正的現(xiàn)狀以及存在的現(xiàn)實(shí)缺陷，本文結(jié)合了犯罪學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等基本理論，在法學(xué)的基本框架下，通過社區(qū)矯正基礎(chǔ)理論的分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合廣大學(xué)者對(duì)未成年人社區(qū)矯正的研究成果，指出了一些現(xiàn)實(shí)不足，并在此基

4、礎(chǔ)上提出了一些切實(shí)可行的對(duì)策。例如，在即將制定的《社區(qū)矯正法》中，為了體現(xiàn)對(duì)未成年人的重視，可以在專門的部分闡述未成年人社區(qū)矯正的指導(dǎo)原則和內(nèi)容，也可以將未成年人社區(qū)矯正獨(dú)立出去，制定只適用于未成年人的專門的社區(qū)矯正法律;為了現(xiàn)實(shí)中未成年人社區(qū)矯正缺乏具體操作細(xì)則的缺點(diǎn)，可以依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定適用于未成年人的社區(qū)矯正工作的實(shí)施細(xì)則。以及在《刑事訴訟法》等關(guān)涉未成年人適用社區(qū)矯正的程序等法律法規(guī)中完善相關(guān)內(nèi)容。未成年人適用社區(qū)矯正要做

5、到專門機(jī)構(gòu)管理、專業(yè)人員參與、針對(duì)性的矯正措施。專門機(jī)構(gòu)管理是要做到權(quán)力的再分配，將司法行政機(jī)關(guān)在日常的社區(qū)矯正中增加執(zhí)行和監(jiān)督的權(quán)力做到司法行政機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，其他公檢法機(jī)關(guān)為輔助。專業(yè)人員參與要著重強(qiáng)調(diào)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，包括心理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)背景人員，以及專業(yè)人員的道德水平;在專業(yè)人員的選任和管理上下功夫，保障專業(yè)人員的就業(yè);社會(huì)志愿服務(wù)者也是未成年人社區(qū)矯正的一大助力，要充分發(fā)揮社會(huì)志愿服務(wù)者多背景、多年齡層次及人數(shù)的優(yōu)勢。