我國廉政機(jī)構(gòu)建設(shè)研究.pdf

1、隨著我國廉政制度體系的建立，廉政機(jī)構(gòu)的設(shè)置成為我國反腐敗科學(xué)化、效能化的關(guān)鍵支柱。我國的廉政機(jī)構(gòu)是具有社會主義特色的、黨政領(lǐng)導(dǎo)模式的、多元參與主體的新型組織體系。筆者定義廉政機(jī)構(gòu)指的是為反腐倡廉目標(biāo)而設(shè)立，獨立行使監(jiān)督權(quán)力，具有高權(quán)威和廣泛職權(quán)的職能載體;具有社會教育、專業(yè)監(jiān)督和強(qiáng)力懲治功能的組織體系。我國廉政機(jī)構(gòu)設(shè)置源于黨在成立初期的“執(zhí)行委員會”。之后，我國廉政機(jī)構(gòu)的變更記錄了建國初期黨在建立和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制的探索過程。文革期間，

2、我國的廉政機(jī)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞。十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟(jì)在改革開放戰(zhàn)略的強(qiáng)勁推動之下逐漸復(fù)蘇和繁榮。伴隨而來的不正之風(fēng)、經(jīng)濟(jì)犯罪等現(xiàn)象在政府、企事業(yè)單位層出不窮。在原有廉政機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，我國形成了以紀(jì)檢、監(jiān)察、司法和審計四個廉政職能部門為主的格局。這一格局服務(wù)于國家改革開放戰(zhàn)略的政策導(dǎo)向，為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了公平、公正、穩(wěn)定的政治環(huán)境，更是符合了我國民主化、法制化的進(jìn)程。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革、政府大部制改革和國家廉政體系建設(shè)的