我國(guó)稅務(wù)中介的功能定位與行業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院加快了簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，要求處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。稅務(wù)部門作為政府重要的職能部門，稅收管理職能社會(huì)化發(fā)展已成重要趨勢(shì)。同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，稅制結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，新的稅制改革不斷推進(jìn)，納稅人數(shù)量不斷增多，稅務(wù)機(jī)關(guān)僅靠自身力量難以滿足納稅人日益增長(zhǎng)的納稅需求。借助稅務(wù)中介的力量可以提高稅收征管的準(zhǔn)確性，為納稅人提供更有效納稅服務(wù)，提高納稅遵從度，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系，

2、促進(jìn)我國(guó)稅務(wù)中介發(fā)展成為稅收現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
　　盡管我國(guó)稅務(wù)中介行業(yè)已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但是其功能定位仍不明晰，行業(yè)發(fā)展存在較多問(wèn)題。本文通過(guò)分析我國(guó)稅務(wù)中介功能定位認(rèn)識(shí)的不足，同時(shí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)中介行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)稅務(wù)中介行業(yè)的發(fā)展提出意見(jiàn)。
　　本文對(duì)我國(guó)稅務(wù)中介的功能定位及行業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題研究，分為以下六個(gè)部分。第一個(gè)部分介紹了選題的背景和研究意義、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述、本文的創(chuàng)新點(diǎn)及不足；第二個(gè)部分介紹了

3、稅務(wù)中介的相關(guān)概念包括稅務(wù)中介的基本內(nèi)涵、稅務(wù)中介的業(yè)務(wù)范圍、稅務(wù)中介的理論分析包括新公共管理理論、納稅遵從的成本收益理論以及供求理論，分別從稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的不同角度進(jìn)行了理論分析與應(yīng)用，還介紹了我國(guó)稅務(wù)中介的發(fā)展歷程，總結(jié)出我國(guó)稅務(wù)中介的發(fā)展歷經(jīng)四個(gè)階段；第三部分分析了我國(guó)稅務(wù)中介功能定位和行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，首先分析了我國(guó)稅務(wù)中介功能定位對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要性，然后分析了我國(guó)稅務(wù)中介功能定位的認(rèn)識(shí)過(guò)程及不足，最后分析了行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)

4、題包括稅務(wù)部門存在的問(wèn)題、納稅人存在的問(wèn)題和稅務(wù)中介自身存在的問(wèn)題。第四部分對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)中介的情況進(jìn)行了介紹，主要介紹了日本和澳大利亞稅務(wù)中介的功能定位和制度，并對(duì)國(guó)外稅務(wù)中介的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了評(píng)述；第五部分基于以上現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，結(jié)合我國(guó)國(guó)情構(gòu)建了一個(gè)征、納和中介三方的運(yùn)行機(jī)制明確我國(guó)稅務(wù)中介的功能，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)稅務(wù)中介運(yùn)行的外部環(huán)境包括政府主管部門和納稅人、和稅務(wù)中介自身三方提出了具體的建議，希望更好地發(fā)揮我國(guó)稅務(wù)中介功能定位