基于我國(guó)地方政府支出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究.pdf

1、理論界對(duì)于政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系一直存有較大的爭(zhēng)議。事實(shí)上,政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在不同時(shí)期以及在不同國(guó)家、地區(qū)之間的確有著不同的表現(xiàn)。改革開(kāi)放以后,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究。但是,現(xiàn)有的文獻(xiàn)大多是從宏觀視角進(jìn)行的研究,從地方政府支出的角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所進(jìn)行的系統(tǒng)性研究并不多見(jiàn)；而且,理論研究和實(shí)證研究脫節(jié)的問(wèn)題比較嚴(yán)重,存在著較大的研究空間。
　　 本文力圖將理論研究和實(shí)證

2、研究緊密地結(jié)合起來(lái),沿著文獻(xiàn)綜述-理論分析-現(xiàn)實(shí)考察-實(shí)證研究-政策建議的思路逐步展開(kāi)研究。首先,在對(duì)地方政府支出和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論進(jìn)行總結(jié)和借鑒的基礎(chǔ)上,對(duì)地方政府支出在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的職能和作用機(jī)制進(jìn)行一般的理論分析；其次,從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)我國(guó)財(cái)政體制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局及地方政府支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系進(jìn)行現(xiàn)實(shí)考察；在理論分析與現(xiàn)實(shí)考察的基礎(chǔ)上,利用經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)理論、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及面板數(shù)據(jù)模型、Granger因果檢驗(yàn)等

3、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法,對(duì)我國(guó)地方政府支出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)；最后,根據(jù)理論分析和實(shí)證結(jié)論,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和持續(xù)增長(zhǎng)兩個(gè)方面為地方政府支出優(yōu)化提出科學(xué)可靠的政策建議。
　　 全文共分七章,具體內(nèi)容如下:
　　 第1章為導(dǎo)論。主要介紹研究背景、研究目的和意義,對(duì)本文涉及的核心概念進(jìn)行界定,介紹本文研究思路、結(jié)構(gòu)安排和研究方法,并交代本文研究所取得的創(chuàng)新和存在的不足。
　　 第2章為理論基礎(chǔ)和文獻(xiàn)綜述,首

4、先對(duì)地方政府支出和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)理論進(jìn)行回顧和總結(jié)；然后,對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論研究和實(shí)證研究的狀況以及取得的研究成果進(jìn)行評(píng)述,作為本文研究的理論基礎(chǔ)和理論依據(jù)。
　　 第3章為地方政府支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般理論分析,在充分借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素與動(dòng)力機(jī)制、地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的職能、地方政府促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制進(jìn)行分析,嘗試搭建地方政府支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的理論框架,

5、是本文研究的邏輯起點(diǎn)。
　　 第4章、第5章和第6章是本文的主體。第4章為地方政府支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)考察,一方面對(duì)我國(guó)財(cái)政體制的演變及地方財(cái)政的發(fā)展歷程進(jìn)行回顧,另一方面對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的演變軌跡進(jìn)行梳理,然后對(duì)地方政府支出與我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的演進(jìn)和現(xiàn)狀進(jìn)行定性分析。第5章為地方政府支出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng),首先,利用乘數(shù)-力口速數(shù)原理分析地方政府支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期波動(dòng)的影響,計(jì)算并比較四大區(qū)域地方政府支出乘數(shù)

6、效應(yīng)；其次,利用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)周期劃分方法,分別對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方政府支出的波動(dòng)周期進(jìn)行劃分,并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和地方政府支出波動(dòng)的特征和趨勢(shì)進(jìn)行分析和比較,從而對(duì)地方政府支出的周期穩(wěn)定性機(jī)制進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。第6章為地方政府支出與區(qū)域內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從對(duì)政府支出內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的分析入手,首先對(duì)我國(guó)地方政府支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析和區(qū)域比較,然后在Barro模型的基礎(chǔ)上分別構(gòu)建我國(guó)地方政府支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的面板數(shù)據(jù)模型,并對(duì)

7、地方政府支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,以及地方政府支出的要素供給效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
　　 第7章為結(jié)論與政策建議。首先對(duì)實(shí)證研究結(jié)論進(jìn)行總結(jié),然后結(jié)合現(xiàn)實(shí)考察的分析結(jié)論,對(duì)我國(guó)地方政府支出存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),在此基礎(chǔ)上從促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和持續(xù)增長(zhǎng)兩個(gè)方面,對(duì)四大區(qū)域地方政府支出的優(yōu)化提出政策建議,并指出有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題。
　　 本文的主要結(jié)論和創(chuàng)新之處在于:一是提出地方政府支出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩

8、個(gè)作用機(jī)制,即周期穩(wěn)定性機(jī)制和要素供給機(jī)制,認(rèn)為地方政府支出不僅能夠在要素供給方面發(fā)揮作用,也能在周期穩(wěn)定方面發(fā)揮作用；二是對(duì)我國(guó)四大區(qū)域的地方政府支出乘數(shù)進(jìn)行估算,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方政府支出的波動(dòng)周期和波動(dòng)特征進(jìn)行定量分析,發(fā)現(xiàn)地方政府支出乘數(shù)效應(yīng)存在一定的區(qū)域性差異,同時(shí)我國(guó)地方政府支出具有明顯的順周期操作的特征和較強(qiáng)的擴(kuò)張性,并未有效發(fā)揮其周期穩(wěn)定性作用；三是利用政府支出內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,對(duì)我國(guó)地方政府支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增