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文檔簡介
1、公共服務(wù)外包是20世紀(jì)70年代末以來西方國家政府行政改革的核心主題，也是我國構(gòu)建服務(wù)型政府的重要取向。其基本思路是將市場競爭機制引入到公共服務(wù)供給領(lǐng)域中，實行公共服務(wù)的市場化運作，將公共服務(wù)的供給和生產(chǎn)分開，政府將部分公共服務(wù)職能轉(zhuǎn)移給私人企業(yè)和社會組織，形成政府、市場、社會共同合作供給公共服務(wù)的局面。面對這一系列的新變化，政府要重新審視其在公共服務(wù)外包過程中所承擔(dān)的角色，這對于推動我國公共服務(wù)外包改革具有重要意義。
本文從公
2、共服務(wù)外包的內(nèi)涵、本質(zhì)、理論基礎(chǔ)出發(fā)，分析了現(xiàn)階段我國政府在公共服務(wù)外包中應(yīng)該承擔(dān)改革規(guī)劃者、制度建構(gòu)者、“精明”的購買者、市場培育者、監(jiān)督評估者、財政支持者這六種角色。從政府角色定位出發(fā)，通過對我國公共服務(wù)外包現(xiàn)狀進行系統(tǒng)綜合的梳理，指出了我國目前公共服務(wù)外包過程中存在的政府角色扮演混亂、政府角色缺失等問題，并揭示了問題的原因。最后，為保證我國公共服務(wù)外包中政府角色適時適當(dāng)?shù)膶崿F(xiàn)，提供了一些有益的建議和對策，為探索以市場化為導(dǎo)向的公共
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