我國(guó)行政處罰的困境與解決對(duì)策.pdf

1、在我國(guó)，行政處罰的法律作用備受關(guān)注，不僅維護(hù)了社會(huì)公共秩序，還維護(hù)了公民和法人的權(quán)益。行政處罰涉及公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)，只有合理運(yùn)用，才會(huì)給社會(huì)帶來積極的影響。因此，必須對(duì)法治社會(huì)下的行政處罰制度予以規(guī)范?！吨腥A人民共和國(guó)行政處罰法》于1996年3月17日頒布，同年10月1日起施行?！缎姓幜P法》實(shí)施近20年來，從根本上制止了亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象，有力地促進(jìn)了政府依法治國(guó)和依法行政的進(jìn)程，切實(shí)保障了社會(huì)公民的基本權(quán)利。然而，在實(shí)施

2、過程中也逐漸暴露出一些問題，例如立法中存在行政處罰法自身的相關(guān)規(guī)定不夠完善、與其他法律的不一致;實(shí)踐中處罰效果與立法要求存在差距、規(guī)避行政處罰法的規(guī)定、主體不夠規(guī)范、法定處罰程序沒有得到有效的執(zhí)行、自由裁量權(quán)缺乏規(guī)范;監(jiān)督與責(zé)任追究機(jī)制不健全等等。為了更有效的調(diào)整社會(huì)關(guān)系，必須對(duì)《行政處罰法》進(jìn)一步的分析與完善。
　　行政處罰在當(dāng)今世界的許多國(guó)家都是一項(xiàng)重要的法律制度，從其發(fā)展和實(shí)施的情況來看值得關(guān)注。例如采取法典式立法的德國(guó)，規(guī)

3、定了總則、具體的違法行政秩序行為、行政處罰程序以及附則等章節(jié)的內(nèi)容;日本對(duì)行政處罰沒有統(tǒng)一、完善的規(guī)定，而是由刑法和個(gè)別單行法分別對(duì)個(gè)別領(lǐng)域作出的規(guī)定;我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的行政處罰與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有著極為相似的地方。鑒于當(dāng)前我國(guó)行政處罰面臨的困境，亟須與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)其進(jìn)行更深入的研究。因此，當(dāng)務(wù)之急，必須虛心學(xué)習(xí)域外國(guó)家和我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，完善現(xiàn)有的行政處罰立法，強(qiáng)化行政處罰執(zhí)法規(guī)范，健全監(jiān)督與責(zé)任追究機(jī)制。
　　本論文從行