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1、第三部分是對(duì)行政民主如何證成行政程序正當(dāng)性的分析。筆者認(rèn)為以行政民主為圓心,可以分別擴(kuò)展出權(quán)利、控權(quán)、效率以及參與、中立、公開(kāi)要求,從而構(gòu)建了一個(gè)以行政民主為圓心的擴(kuò)展模式。行政民主是保證這些要求得以實(shí)現(xiàn)的精神內(nèi)核,將行政民主融合在行政程序的各個(gè)環(huán)節(jié),能夠保障程序的正當(dāng)性,從而實(shí)現(xiàn)程序正義和實(shí)體正義的統(tǒng)一。第四部分是對(duì)如何將行政民主落實(shí)在行政程序具體制度中的探討。筆者認(rèn)為公民參與和信息公開(kāi)作為行政民主的核心,表現(xiàn)在具體的聽(tīng)證制度和信息公
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