企業(yè)預算管理系統(tǒng)的設計與操作研究.pdf

1、自從國家經(jīng)貿(mào)委把“推行全面預算管理”寫進《關于國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理的規(guī)范意見》中，全面預算管理受到政府、學術界、各類企業(yè)的廣泛關注。然而，全面預算管理在認識上仍然存在著許多誤區(qū)，在實踐上更是存在許多操作層面的問題。 首先，本文具體研究了企業(yè)全面預算管理的重要作用，分析了我國企業(yè)實施全面預算管理的前提條件，并結合我國企業(yè)預算管理實際情況，提出了企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的全新設計理念：企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的基礎是

2、公司治理機制，起點是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，核心則是企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，是對企業(yè)的業(yè)務流、資金流、信息流和人力資源流等“四流”的全面整合，實現(xiàn)四者統(tǒng)一的管理制度和控制方略，是一種管理理念。 其次，基于以上全新設計理念，構筑出企業(yè)全面預算管理系統(tǒng)的結構框架為：預算組織體系、預算指標體系、預算編制程序與方法體系、預算監(jiān)控與調整體系、預算報告與反饋體系及預算考評體系。 最后，針對長治鋼鐵(集團)有限公司預算管理存在的問題并結合長鋼的特

3、點和具體條件，從操作層面上對預算管理進行了重新構建：(1)完善了預算組織體系，在董事會下設立了預算委員會，并明確了各部門和單位的權責；(2)重新設計了預算指標體系，提出指標的分層與“歸口管理”，即“誰干事誰編預算，干什么事編什么預算”；(3)建立了預算編制節(jié)點與程序制度，既保證預算編排時間有序又使相關人員了解、認可、接受預算指標，成為執(zhí)行人的自覺要求；(4)完善了預算執(zhí)行與考評程序，保證了全面預算的有效實施，并形成對全體員工的激勵與獎懲