服務(wù)型政府建設(shè)的觀念與歷史邏輯-基于文獻(xiàn)的分析.pdf

1、服務(wù)型政府的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，這是由我國所處的時(shí)代背景決定的。中國提出構(gòu)建服務(wù)型政府具有一定的超前性，不僅符合當(dāng)今世界行政改革的趨勢，也是我國行政體制改革的基本目標(biāo)和價(jià)值追求。雖然“公共服務(wù)”興起于西方，但是“服務(wù)型政府”這一學(xué)術(shù)概念是由我國學(xué)者首創(chuàng)的。我國的服務(wù)型政府研究活動(dòng)是以2000年服務(wù)型政府概念的正式提出拉開序幕的，從2000年至今已走過了14個(gè)年頭，服務(wù)型政府的研究轟轟烈烈地展開，也收獲了累累碩果。雖然目前我國的服務(wù)

2、型政府研究，無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都取得了較大的研究成果，但是還存在著不少的問題，例如規(guī)范研究與實(shí)證研究比例失衡、研究缺乏對話等問題。本文主要選取了2000-2013年我國服務(wù)型研究的文獻(xiàn)，并通過客觀描述來整體把握這個(gè)期間的服務(wù)型政府理論研究的現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律，在此分析的基礎(chǔ)上對服務(wù)型政府研究的未來發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)判和推演。本文通過對服務(wù)型政府研究的文獻(xiàn)進(jìn)行文獻(xiàn)分析和歸納分析，總結(jié)出這14年來我國服務(wù)型政府研究特點(diǎn)、具體內(nèi)容、研究方式、具體

3、成就和存在的缺點(diǎn)。試圖理順服務(wù)型政府研究的理論及歷史邏輯，為推進(jìn)服務(wù)型政府研究工作的繼續(xù)深入、為進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府的建設(shè)作出一些貢獻(xiàn)，從而推進(jìn)中國的政治改革。
　　本文由五個(gè)章節(jié)組成，第一部分緒論簡單介紹了國內(nèi)外服務(wù)型政府研究的理論背景與現(xiàn)實(shí)背景，介紹了本文的資料來源、構(gòu)成和研究方法，并得出簡單的分析結(jié)論和研究趨勢。第二章，敘述西方公共服務(wù)的興起及我國服務(wù)型政府觀念的緣起，主要介紹“服務(wù)型政府”這一觀念的由來。第三章對服務(wù)型政府

4、研究的內(nèi)容和方式做出具體闡述。第四章梳理了服務(wù)型政府發(fā)展的理論邏輯與歷史邏輯，理順服務(wù)型政府研究的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)。最后一部分是總結(jié)這一階段服務(wù)型政府研究問題并對此提出改進(jìn)對策，展望未來服務(wù)型政府研究的發(fā)展方向。
　　本文采用的研究方法是文獻(xiàn)分析法和邏輯分析法。通過圖書館、中文期刊網(wǎng)搜集國內(nèi)外有關(guān)政府建設(shè)方面的文獻(xiàn)資料，通過論文的參考文獻(xiàn)進(jìn)一步搜索相關(guān)資料;通過一些電子期刊和搜索引擎查詢有關(guān)服務(wù)型政府建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)資料。然后通過對文

5、獻(xiàn)的分析研究，形成對事實(shí)科學(xué)認(rèn)識，運(yùn)用比較歸納等邏輯方法，對搜集的資料進(jìn)行分析，并得出結(jié)論。
　　本文的創(chuàng)新之處有三點(diǎn)。首先，學(xué)術(shù)界對服務(wù)型政府研究目前主要集中在純理論或理論與實(shí)踐相結(jié)合，卻很少有對服務(wù)型政府研究的文獻(xiàn)分析，即使有也是缺乏系統(tǒng)性的。本文希望通過對服務(wù)型政府研究的文獻(xiàn)分析，對服務(wù)型政府的歷史邏輯進(jìn)行梳理，更好地把握服務(wù)型政府研究這些年來發(fā)展的歷史脈絡(luò)，從而可以推動(dòng)未來的服務(wù)型政府研究。其次，過往研究大多集中于服務(wù)型政

6、府某一具體問題，往往忽視了服務(wù)型政府研究的整體狀況。本文對以往研究進(jìn)行歸納，總結(jié)出服務(wù)型政府研究的方法，以推動(dòng)未來服務(wù)型政府的研究，實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府研究的創(chuàng)新性。再次，本文打破了傳統(tǒng)論文的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，傳統(tǒng)論文的寫作結(jié)構(gòu)一般是“問題的提出、問題的分析、解決的對策”，本文的每部分既相互獨(dú)立又不失聯(lián)系。
　　筆者希望通過對服務(wù)型政府研究文獻(xiàn)的整合、分析，歸納總結(jié)出服務(wù)型政府的具體研究范圍和研究方法，梳理出服務(wù)型政府研究的歷史邏輯，呈現(xiàn)出十幾