服務型政府及其建設研究.pdf

1、中國社會正在經歷劇烈的轉型,這可以從社會經濟關系模式、社會政治關系模式、社會文化關系模式三個維度進行考量.不難發(fā)現,這三維度中,尤以社會經濟關系的轉型為甚,表現為計劃經濟的堅冰逐漸被打破,市場經濟的雛形在中國已基本確立.市場經濟的精髓在于充分利用行為人的自利本性,通過保護合規(guī)范的自利行為謀求整個社會的發(fā)展與繁榮.在此,行為人的主體資格與自主權利十分必要和重要,管理的規(guī)則體系必須無損其存在,否則便是一種反市場的規(guī)則體系.十六屆三中全會把對

2、私有財產和個人權利的保護寫進了憲法,為中國市場經濟的進一步發(fā)展拓清了障礙.經濟基礎決定上層建筑,和市場經濟相適應的政府類型必然是尊重公民權利、服務于公民合規(guī)范自利行為實現的政府.另外,從國際環(huán)境的壓力來說,隨著中國加入WTO,中國政府的行為必然要融入成員國的政府運做規(guī)則,而這些國家的政府都是服務型的.綜合以上兩個方面,該文認為中國未來的政府應該是服務型的.文章內容分為四部分,也可簡單的歸結為兩篇:理論篇和建設篇.第一篇是服務型政府的理論