行政征收補償法律規(guī)劃之探討.pdf

1、伴隨著城市化進程,行政征收不可避免。但不論是對行政征收概念的框定還是對行政征收的目的、補償?shù)染狈唧w的法律規(guī)定。特別是基于特別犧牲理論和公共負擔平等理論,對行政征收國家應盡其可能進行補償。雖然,2004年的憲法修正案也明確了“有征收必有補償”原則,宣告了公民的私有合法財產(chǎn)不容侵犯。但在司法審判實踐中,仍缺少可以直接適用的行政征收及補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī),因此,建立有效的行政征收補償法律規(guī)制已是當務之急。本文在對行政征收的內(nèi)涵與外延進行界定后

2、,用相當?shù)钠鶎π姓魇昭a償制度的現(xiàn)狀、不足和完善進行了探討,期待以法律這種強制性規(guī)范對行政征收的補償進行規(guī)范與調(diào)整,使其呈現(xiàn)有序狀態(tài),協(xié)調(diào)公益與私益,促進社會的和諧發(fā)展。
　　 第一章是行政征收的概念及其法律規(guī)制的意義及內(nèi)容。筆者首先引述了國內(nèi)外對行政征收的不同定義,再通過比較行政征收及征用之間的區(qū)別,對行政征收的概念進行界定。行政征收的法律規(guī)制是法治和人權保障的必然內(nèi)涵,具體可以通過適格的征收主體、公共利益的征收目的、正當?shù)?/p>

3、征收程序、公平的補償制度進行法律規(guī)制。
　　 第二章論述了行政征收補償法律規(guī)制的一般原理,行政征收補償制度源起于法國,以特別犧牲理論、公共負擔平等理論為理論基礎,在行政征收過程中適時發(fā)揮利益平衡的功能,為協(xié)調(diào)利益沖突提供標準和方法,從而使利益得以重整。
　　 第三章介紹了美國、日本、法國、德國的行政征收補償制度,這些西方國家的行政征收補償制度各具特色,筆者分別從補償?shù)姆秶?、補償?shù)脑瓌t、補償?shù)某绦蛉矫孢M行介紹,為第四章完