城市公墓法律問題研究.pdf

1、近來年，關(guān)于“天價墓地”的新聞報道屢見不鮮，隨之引發(fā)的是社會公眾對于“死不起”問題的深切擔(dān)憂。一方面豪華墓地、天價墓地比比皆是，令人咂舌;另一方面普通社會公眾卻要為死后的埋身之所承擔(dān)高昂的費用。這種社會怪象的出現(xiàn)，原因眾多，既有市場經(jīng)濟條件下墓地開發(fā)經(jīng)營企業(yè)壟斷墓地市場價格的因素，同時亦與政府職能部門監(jiān)管職能缺失有關(guān)，究其根本原因則在于城市公墓法律規(guī)制的不健全?，F(xiàn)如今法學(xué)研究領(lǐng)域，尚未有學(xué)者專門針對城市公墓問題從行政法視野角度進行系統(tǒng)研

2、究，而多是從城市規(guī)劃學(xué)角度進行探討，主張將城市公墓打造成生態(tài)化、藝術(shù)化園林，成為城市園林景觀的組成部分。在法律制度層面，現(xiàn)行法律法規(guī)中，涉及公墓管理的法律法規(guī)主要包括1992年頒布實施的《民政部關(guān)于公墓管理暫行辦法》以及1997年頒布實施的《國務(wù)院殯葬管理條例》，在地方性法規(guī)中，廣東、廣西、山東、河北、江蘇等省級行政區(qū)域亦相繼頒布了地方殯葬管理實施條例。但是仍然無法解決現(xiàn)實情況中出現(xiàn)的諸多問題。
　　 本文的研究目的和意義在于，