構(gòu)建“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”農(nóng)地銀行法律問題研究.pdf

1、長期以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之于中國這個人口大國的重要性勿需多言,而作為農(nóng)業(yè)大省的江西通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興的局面更是迫在眉睫。但三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的滯沉疴已久,究其原因還是在改革開放中缺乏快刀斬亂麻的魄力、缺乏求實創(chuàng)新的精神以及保守求穩(wěn)的思想。在市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底的歷史條件下,雙軌制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)存在了很長一段時間,農(nóng)業(yè)金融始終徘徊在市場調(diào)控和政府主導(dǎo)之間。即使進(jìn)行了一系列如農(nóng)業(yè)稅改革等措施,也只算推開了一扇窗,那扇改革中興的大門始終在“糧食安全”的

2、庇護(hù)下半遮半掩。如何有效的盤活農(nóng)業(yè)金融,充實信貸資源,高效利用農(nóng)地資源,這才是三農(nóng)問題真是遇到的困難。
　　我國目前試點較為成功的土地銀行類型的機(jī)構(gòu),多為政策性為主的性質(zhì),通過合作社的形式進(jìn)行推廣。通過對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的瓶頸,提出了創(chuàng)建農(nóng)地銀行的設(shè)想,在分析國內(nèi)外農(nóng)地銀行的理論和實踐的基礎(chǔ)上,提出了創(chuàng)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)地銀行的法律對策。具體包括通過土地使用權(quán)抵押貸款,或者存入銀行充當(dāng)本金或入股,取得土地銀行的貸