“調(diào)解優(yōu)先”司法政策限度論——以P市訴訟調(diào)解大數(shù)據(jù)分析為視角.pdf

1、訴訟調(diào)解是基于法官的主持，當(dāng)事人達(dá)成合意而終結(jié)訴訟活動(dòng)的結(jié)案方式。本文旨在考察過去一個(gè)時(shí)期內(nèi)盛行于我國法院系統(tǒng)內(nèi)的“調(diào)解優(yōu)先”司法政策對(duì)訴訟調(diào)解制度的運(yùn)行和發(fā)展所帶來的困境，透過對(duì)“調(diào)解優(yōu)先”司法政策限度的展示，揭示我國現(xiàn)行審判績效考核機(jī)制和法官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度中所存在的致命問題，進(jìn)而指出破局之道。
　　文章的論述在兩個(gè)層面上依次展開。其一為價(jià)值論層面，即通過展現(xiàn)“調(diào)解優(yōu)先”司法政策與現(xiàn)代法治理念之間的深刻沖突，對(duì)“調(diào)解優(yōu)先”司法政策

2、的正當(dāng)性展開追問；其二為技術(shù)論層面，以P市2011-2013年度訴訟調(diào)解相關(guān)數(shù)據(jù)為考察對(duì)象，通過數(shù)學(xué)建模的分析方法和法經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論視角對(duì)“調(diào)解優(yōu)先”司法政策的運(yùn)行過程展開實(shí)證分析，指出這一政策難以克服的技術(shù)缺陷。在兩條軸線上完成對(duì)“調(diào)解優(yōu)先”司法政策的價(jià)值和技術(shù)雙重批判后，本文將嘗試尋找助推“調(diào)解優(yōu)先”司法政策向“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”這一較為合理的民事司法原則轉(zhuǎn)變的大數(shù)據(jù)進(jìn)路，由點(diǎn)及面，為實(shí)現(xiàn)審判績效考核機(jī)制、法官業(yè)

3、績考評(píng)機(jī)制與現(xiàn)代法治精神、民事司法規(guī)律整體性的協(xié)和共生，開放出若干富有助益的思路。
　　司法“數(shù)目字管理”的真正價(jià)值，在于輔助我們探知和利用司法規(guī)律，而絕非前設(shè)性地制定出一系列荒誕指標(biāo)對(duì)法官行為進(jìn)行干預(yù)，對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行干擾。這一觀點(diǎn)是筆者的基本主張和本文的命題所在。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，為實(shí)現(xiàn)審判績效考評(píng)機(jī)制乃至整個(gè)法官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度的合理轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造了前所未有的良好條件；以數(shù)字科技推動(dòng)司法改革，是大數(shù)據(jù)時(shí)代賦予我們的歷史性機(jī)遇。我們沒有