我國政府或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)量化研究.pdf

1、政府或有負(fù)債所引起的風(fēng)險(xiǎn)問題是當(dāng)前實(shí)務(wù)界所面臨的、理論界所關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。由于我國經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)軌尚未完成，再加上國際金融危機(jī)的沖擊，我國政府債務(wù)領(lǐng)域引發(fā)了大量或有負(fù)債。而當(dāng)前理論界對(duì)政府或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)問題的研究并不是非常系統(tǒng)和成熟。因此，無論從解決實(shí)際問題的需要還是進(jìn)行理論探索的需要，對(duì)政府或有負(fù)債的研究都是具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義的。
　　 本文以我國政府面臨的或有負(fù)債的問題為主要研究對(duì)象。首先，對(duì)我國政府或有負(fù)債問題進(jìn)行

2、了較為系統(tǒng)的理論研究，特別是運(yùn)用了公共產(chǎn)品理論、俱樂部理論、收益原則、財(cái)政機(jī)會(huì)主義、財(cái)政收支平衡理論、財(cái)政分權(quán)理論、政府最后支付人假說、政府負(fù)債融資新理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、委托—代理理論、擠出效應(yīng)和收入分配效應(yīng)對(duì)我國政府的或有負(fù)債問題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，這是本文涉及的第一個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。其次，本文對(duì)我國政府面臨的或有負(fù)債進(jìn)行了實(shí)證分析和風(fēng)險(xiǎn)量化研究。特別是:(1)利用模糊綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)地方政府融資平臺(tái)引起的政府或有負(fù)債進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估;(

3、2)利用灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)我國養(yǎng)老金中長期缺口引起的政府或有負(fù)債進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估;(3)利用修正的銀行損失會(huì)計(jì)模型對(duì)我國金融機(jī)構(gòu)引起的政府或有負(fù)債進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估。這是本文涉及的第二個(gè)主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。最后，本文針對(duì)我國政府或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)管理問題提出了一些有針對(duì)性的政策建議。從控制政府或有負(fù)債的“頂層設(shè)計(jì)”方面:通過深化經(jīng)濟(jì)體制改革筑起第一道防線，通過規(guī)范財(cái)政收支制度筑起第二道防線，通過完善政府債務(wù)管理制度筑起第三道防線，通過構(gòu)建政府或有債務(wù)