湖南農(nóng)村公共文化服務(wù)供給問題研究——以農(nóng)家書屋工程為例.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的文化建設(shè)也越來越受到重視，特別是公共文化服務(wù)的供給更是重中之重。受新公共管理理論、新公共服務(wù)理論和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論的影響，農(nóng)民享有基本文化的法定權(quán)利需要落實(shí)和踐行。當(dāng)前，在公共文化供給上，我國農(nóng)村社會正面臨這樣一個(gè)矛盾，即農(nóng)民對公共文化需求的增長與農(nóng)村基本公共文化產(chǎn)品嚴(yán)重缺乏、服務(wù)不到位之間的矛盾。農(nóng)家書屋被譽(yù)為“農(nóng)民致富的學(xué)堂，農(nóng)村文化的殿堂，學(xué)生的第二課堂”，為廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)提供了平

2、臺，是受農(nóng)民歡迎的一項(xiàng)德政工程、惠民工程。
　　筆者以湖南省農(nóng)家書屋為例，通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷和收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方式，了解當(dāng)前農(nóng)家書屋建設(shè)和使用現(xiàn)狀，分析農(nóng)民閱讀需求和農(nóng)家書屋供給之間存在的現(xiàn)實(shí)矛盾，提出了一些亟待解決的問題，如供給主體單一，供給內(nèi)容貧乏，供給經(jīng)費(fèi)不足，供給人才缺失，供給總量少、質(zhì)量低、同質(zhì)化嚴(yán)重，供給形式單一，不接地氣，供給責(zé)任缺失，導(dǎo)致農(nóng)家書屋使用效率不高、效果不盡理想等問題。
　　為解決這些問題，筆

3、者通過閱讀大量文獻(xiàn)資料，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要和湖南省實(shí)際情況，提出了較為具體的解決對策，主要有供給主體多元化，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與社會團(tuán)體、企業(yè)的合作，鼓勵(lì)與引導(dǎo)農(nóng)民多元化參與；擴(kuò)大保障性投入，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障后續(xù)資金，穩(wěn)定農(nóng)家書屋管理員隊(duì)伍；擴(kuò)大供給內(nèi)容，增加供給總量，提高供給質(zhì)量，滿足農(nóng)民真實(shí)需求；變革供給方式，改“送”文化為“種”文化，提高農(nóng)民自我供給能力，逐步推廣眾包服務(wù)方式，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會精英利用互聯(lián)網(wǎng)豐富