社區(qū)矯正前評估機制研究.pdf

1、隨著刑法的修改和相關(guān)法律的出臺和修正,社區(qū)矯正制度在我國已經(jīng)基本建立。作為一個新興課題,社區(qū)矯正各項工作在我國的理論和實踐都發(fā)展較晚,許多制度仍不成熟。比如什么樣的人適合社區(qū)矯正、應(yīng)當怎樣對社區(qū)服刑人員區(qū)別對待等問題,關(guān)系到社區(qū)矯正工作能否順利開展以及社區(qū)矯正是否有效等重要問題,應(yīng)當形成一個科學有效的評估機制來解決。通過對罪犯的犯罪動機、情節(jié)、悔罪態(tài)度、與被害人關(guān)系修復(fù)狀況、成長經(jīng)歷、矯正環(huán)境等多方面情況的調(diào)查和評估,找到導(dǎo)致罪犯犯罪的

2、深層次原因,得出罪犯是否能夠適用社區(qū)矯正的結(jié)論以及對矯正計劃的制定提供參考,可以更科學有效的矯正罪犯，最大程度的實現(xiàn)再社會化。因此,建立健全社區(qū)矯正前評估機制有著重要的意義。
　　社區(qū)矯正試點工作開展以來，社區(qū)矯正前評估工作在各試點地區(qū)都進行了卓有成效的嘗試,取得了很大的突破。然而,由于沒有構(gòu)建專門的評估機構(gòu)和評估措施,各地的評估主體、內(nèi)容、方式以及評估結(jié)論的效力方面存在很大區(qū)別,評估效果受到限制。在我國的司法實踐中,基層司法所是

3、進行社區(qū)矯正前評估的主體,由法院、檢察院、公安機關(guān)委托其進行調(diào)查評估。在這種模式中,評估結(jié)論是否生效取決于委托機關(guān)是否采納,因此在司法所作出與委托機關(guān)意愿相左的評估結(jié)論時,難以保證評估結(jié)論的效果。
　　由社區(qū)矯正的執(zhí)行機構(gòu)開展對矯正對象的矯正前評估是世界各國通行的制度,根據(jù)我國司法局的機構(gòu)設(shè)置情況,可以由縣級司法局進行調(diào)查評估。這樣既解決了基層司法所人員配置的不足,又比較貼近社區(qū),有利于評估工作的展開。為了保障評估結(jié)論的效力,拓展