我國(guó)最后貸款人制度法律問題研究.pdf

1、金融業(yè)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也容易導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚,嚴(yán)重威脅到國(guó)家的金融安全,全球金融發(fā)展史上的多次金融危機(jī)便是例證。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和金融體制改革的不斷深化,金融業(yè)的發(fā)展異常活躍,各種金融風(fēng)險(xiǎn)也日益顯現(xiàn)出來。為此,作為金融安全網(wǎng)重要制度之一的最后貸款人制度越來越受到金融界和理論界的關(guān)注,深入分析研究我國(guó)的最后貸款人制度便顯得更加迫切,構(gòu)建完善的具有中國(guó)特色的最后貸款人法律制度體系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文首先研究

2、了最后貸款人制度的基本理論,最后貸款人制度經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展過程,隨著金融形勢(shì)的變化,學(xué)者們不斷探索新的理論觀點(diǎn),世界各國(guó)也在實(shí)踐中不斷發(fā)展創(chuàng)新最后貸款人制度,最終形成了豐富的最后貸款人制度理論。一般而言,最后貸款人制度是指承擔(dān)最后貸款人職能的機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)危機(jī)時(shí),為了防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,而對(duì)該金融機(jī)構(gòu)或整個(gè)市場(chǎng)提供緊急援助的制度。該制度具有最后性、全局性和風(fēng)險(xiǎn)性的特征,包括制度實(shí)施的目標(biāo)、主體、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件等

3、具體內(nèi)容。
　　通過考察我國(guó)最后貸款人制度,本文發(fā)現(xiàn),我國(guó)的最后貸款人制度實(shí)踐在一定程度上解決了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的歷史遺留問題,向很多金融機(jī)構(gòu)提供了資金支持,為維護(hù)金融穩(wěn)定甚至是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,但是,這也暴露出我國(guó)最后貸款人制度存在的一些問題,我國(guó)最后貸款人制度的法律規(guī)定還不健全,最后貸款人制度被濫用且引發(fā)了道德風(fēng)險(xiǎn),存款保險(xiǎn)制度缺失加重了最后貸款人制度的負(fù)擔(dān)。
　　如今,隨著我國(guó)現(xiàn)代金融體系的建立,金融市場(chǎng)也逐漸成熟,